首先感谢老狼阅读徐某的文章。
其实，老狼的文章，比张志成的文章更要靠谱一些，因为您确实还谈论了为什么要一年一发那个关于放假的通知。（张志成只是一味地强调确定放假日期的重要性）

可惜的是，习惯思维、随意想象、主观臆断充斥着你的文章。因而，比张志成的文章更具代表性。

第一，对“节假日和星期六、日怎么样排列组合”的可能性是“可以完全列举”，不以为然。
不管是阴历、还是阳历的节假日，就起对周末的关系而言，只有三种：一天、两天、还是三天的假日；每一个假日的第一天落在星期几，只有七种可能。所以共有21种可能。以两天的假日为例，我们可以定一个类似这样的安排：

第一天落在星期一，周末和假日是连着的，不用调整，连休四天；
落在星期二，前一个周末推迟一天，后一个周末提前两天，连休六天；
落在星期三，前一个周末推迟两天，后一个周末提前一天，连休六天；
落在星期四，假日和后一个周末是连着的，不用调整，连休四天；
落在星期五，后一个周末推迟一天，连休四天；
落在星期六，正好和周末重叠，周末推迟两天，连休四天；
落在星期日，把星期日挪到周二补休，连休四天。

以此类推，总共有21种可能。
有一个例外，就是当中秋节和国庆节靠得很近的情况下，二者需要统一。但根据靠近的程度（比如相隔七天以内，算“靠得近”），那么，根据二者在这七天之内的相对位置，其排列组合仍然是有限的。

除了“完全列举”（穷举）的方法以外，还可以制定一个规则，即根据和前后周末相隔的天数，定出调整的准则。其实，规则比列举更好，因为这也更方便于计算机自动控制。

第二，普通人不需要精通历法。
普通人都不精通历法，我们不是照样年年有年历嘛！因为有专门的专业机构（天文台）给我们普通人制定了每年（以及以后任意年）的年历。
照老狼的说法，因为每年的阴历、阳历、星期排列组合都不一样（几乎有无穷种排列），国务院是不是要发一个关于年历的通知呢！
所以，只要关于节假日的法规一制定，有关专业机构完全可以把节日安排反映在年历上了。
我们“平民老百姓”看年历，难道不比看国务院的通知更加“一目了然”！

第三，国家为什么有必要“养一堆‘起草无数行政规章’的闲人”呢？
正因为我过去做了“起草无数行政规章”的事，我才知道，其中多数是没必要的，是官僚主义作风，是形式主义，浪费了很多资源和时间。更糟糕的是，正如我文章中所说，给各级政府的行政管理带来了很多不确定性、和随意性！
我现在跳出了那个圈子，在加拿大工作了几年，就更加发现问题的严重。