既然你承认国家机关掌握历法的规则，有关机构制定日历/年历，普通老百姓查日历就行。

同样的逻辑，国家掌握放假的规则（全国年节及纪念日放假办法），有关部门（国务院）制定放假日历（国务院办公厅关于2009年部分节假日安排的通知），老百姓查查就行了。

《国务院办公厅关于2009年部分节假日安排的通知》这个放假日历很好，一目了然，查查就行了，没有任何歧义，不需要懂什么脑子。老百姓也只想知道什么日期放假，什么日期上班就行了。查查就行了，干吗要记这么多规则？按照你的逻辑，我们不需要年年发行年历，只需要颁布历法规则就行了。历法规则是复杂的，但是也是可以说明白的，你说年年发行年历不是不科学么？

年历要年年发行，放假日历也要年年发行。简单可行，也是一种科学。