你看历法那么难，而且某年某月某日是星期几、是对应的农历几月几，我们普通老百姓就更难推算了。所以，国务院应该发一个红头文件通知（行政法规），让我们老百姓查起来方便！

你肯定说不用，因为我们有历法的规则，按照这个规则，有关机构制定日历/年历就行了。普通老百姓查日历去。国务院要发通知，只是在当规则有变动时，才需要发一个关于那个规则修改的通知。
同样道理，我们已经有了行政法规，即国务院总理签署的法令：《国务院关于修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定》。既然我们有了一个“规则”，不管它有多复杂（不至于比历法还复杂吧），交给日历制定部门处理不就行了！

至于您说的增加一个老兵节、把圣诞节和新年连起来等，那属于对法规（即规则）进行修改了，当然要发新的通知了。不仅要发，而且还得总理签署！但由于法规的重要性、和严肃性，我们必须保持其相对稳定性，不能在其下一次修改之前年年发。

这只是就事论事。回到我的主题上，就是：
法规一旦制定，我们不应该给其有太多的人为干预的因素。如果一项政策的执行，必须得加上有关政府机构、或领导的发挥和干预，这岂不是又回到人治上去了吗，岂不是又放大了政府和领导的权利，岂不是故意为腐败提供了空间吗！

再往大的说，在我们东方的文化里，有太多的模糊思维、和不确定的思维（中医就是典型的例子）。这也是为什么一些东亚、东南亚的国家和地区，虽然完全采用了西方民主体制，但仍然非常腐败的原因。这就是我要说的，科学管理的重要意义了。

老狼，您没有仔细看我的原文，更没有仔细看我给您回的帖子。其实，您提的事，我已经在给您的恢复里都已经说了。

另外，我昨天新开了一个博客：http://xugz1.blog.sohu.com。欢迎来访，欢迎评论。