◇◇新语丝(www.xys.org)(xinyusi.us)(groups.google.com/group/xinyusi)◇◇ 　　国际刑事法庭悍然通缉普京 　　·方舟子· 　　国际刑事法庭向普京发出了逮捕令，要抓他归案审判他犯下的战争罪。国际 刑事法庭究竟是什么样的机构，很多人并不了解。有小粉红说，国际刑事法庭只 是一个非政府组织，没有什么权威性。不是的，国际刑事法庭是联合国成立的国 际机构，专门审犯有战争罪、种族灭绝罪、反人类罪、侵略罪这四类罪行的政治 人物。 　　以前，处理这些问题要由安理会通过决议，成立一个临时的特别法庭。比如 上世纪90年代就曾经成立一个特别法庭，处理前南斯拉夫战争中发生的反人类和 战争罪行。也成立过特别法庭处理卢旺达种族灭绝的问题。联合国国际法委员会 提议，成立一个永久性的法庭专门处理这些问题，所以1998年联合国大会通过了 决议成立国际刑事法庭。大会是在罗马召开的，通过的决议就叫做《罗马宪章》。 有120个国家赞成，21个国家弃权，只有7个国家投了反对票。反对的国家包括伊 拉克（当时是萨达姆掌权）、利比亚（当时是卡扎菲掌权）、以色列、卡塔尔、 也门。这些国家反对，大家可以理解，因为它们心里有鬼。剩下的两个国家，一 个是中国，因为中国不承认普世司法权，认为主权高于一切；一个是美国，美国 反对的主要理由是认为侵略罪不应该由国际刑事法庭管，而应该由安理会决定。 但不管怎样，只有7个国家反对是没用的，决议就通过了，变成了一个国际公约。 只要签了这个国际公约，就成了国际刑事法庭的成员国，现在总共有123个国家 是国际刑事法庭的成员国，美国、中国、俄国都不是。在安理会的常任理事国里， 法国和英国是成员国，几乎所有的欧洲国家都是成员国。 　　国际刑事法庭在2002年7月1日成立，有18个法官。这些法官是选出来的，每 个人的任期是9年。自从国际刑事法庭成立以来，总共起诉过52个人。52个人中 有22个人还在审理或在逃，没有抓到，像普京就还没有抓到。没有抓到，就没法 审理，它不搞缺席审判。剩下那30个人已经审完结案了，一部分撤案，一部分被 判无罪，还有一部分在审理的过程中被告人死了。只有9个人被判刑，其中7个已 经刑满释放，还有两个现在还在服刑。 　　国际刑事法庭之所以要起诉普京，是因为他命令把大批乌克兰儿童绑架到俄 国和乌克兰被占领土，让俄国家庭收养，这属于战争罪行。有人可能觉得奇怪， 普京在乌克兰问题上犯有很多罪行，为什么只起诉他这一条呢？比如为什么不起 诉他犯有侵略罪？国际刑事法庭没法直接起诉某人犯有侵略罪，侵略罪的起诉必 须由安理会提交，他们才会处理。俄国和中国都是安理会常任理事国，有否决权， 他们是不会同意起诉普京犯有侵略罪的。到现在，国际刑事法庭还没有起诉过谁 犯有侵略罪。 　　其他的罪行，比如屠杀平民，要调查、证明起来比较复杂，可能要花很长的 时间。要证明普京对此负有直接责任，也比较复杂。但是，乌克兰儿童被绑架到 俄国和乌克兰被占领土一事没有异议，基本事实简单明了，连俄国政府也不否认。 俄国政府还把这事拿出来大肆宣传，因为他们认为把乌克兰儿童带到俄国和乌克 兰被占领土收养，是人道主义救济行动，表明有爱心。 　　所以，这个事件的基本事实没有争议，有争议的是究竟有多少儿童被弄到俄 国去了，俄国政府说是2000名，乌克兰政府认为有16000名。即使只有2000名， 也是人数非常多，罪行非常严重。而且这是普京命令的，他负有直接责任，这也 是没有异议的。俄国政府专门成立了一个机构，设了一个官员叫做儿童权利专员 负责这事。机构是由普京亲自命令成立的，官员也是由他任命的，他当然负有直 接的责任。这个专员也被同案起诉了。 　　俄国政府狡辩说，这不是战争罪行，是人道主义救济行动，是为了避免这些 乌克兰儿童受到乌克兰纳粹的毒害。但是，这种狡辩出了俄国就没有人会相信了， 所以普京被国际刑事法庭发出逮捕令之后，没有听到什么反对的声音。除了俄国 政府在反对，那些俄国的“友好国家”的政府也不好意思反对。比如中国政府， 到现在还没有看到外交部发言人对此事有何评论。中国的官媒根本就不报道这事， 包括已经堕落成俄罗斯民族主义小报的《环球时报》，也不好意思在这个问题上 替普京辩护。他们能做的是假装没有发生这事，压根就不提普京被起诉、被发出 逮捕令。我到《环球时报》去搜了一下，没有报道这事。甚至连中国的大五毛、 媚俄汉奸，到现在都不好意思评这事，都装作没这回事。可见，对于国际刑事法 庭以乌克兰儿童问题作为案由要逮捕普京，是没有什么异议的。 　　有人说，俄国并没有加入国际刑事法庭，国际刑事法庭对于普京就没有管辖 权。不是的，国际刑事法庭对非成员国的人也是有管辖权的，他们以前起诉的有 些人所在的国家就不是成员国。只不过，俄国不是国际刑事法庭的成员国，就不 会执行国际刑事法庭的命令，不会把普京抓了交给法庭审判。 　　既然普京不可能被逮捕归案，那么通缉他有什么意义呢？除了象征意义，还 有现实意义，这会让普京更加孤立。普京到国外访问，如果他去的国家是国际刑 事法庭的成员国，那么根据国际公约，成员国有义务逮捕普京归案。如果不逮捕， 就违反国际公约了。不过，真把来访的普京抓了，就要冒着跟俄国开战的危险。 所以在这种情况下，更恰当的做法是不欢迎普京来访。人家不欢迎，普京总不可 能非去不可。所以普京出访前就需要掂量掂量：去的这个国家究竟是不是国际刑 事法庭的成员国，去了有没有可能被逮捕，人家欢不欢迎。这样的国家有123个， 不就让普京在国际上更加孤立了吗？ 　　另外，通缉普京也给俄国的反对派提供了一个新的武器。而且，说不定哪天 普京就下台了，俄国变天了，俄国政府就有可能把普京交给国际刑事法庭审判。 普京并不是第一个被国际法庭起诉、通缉的在职国家领导人，以前已经有两个在 职的国家领导人被通缉过了。一个是塞尔维亚总统米洛舍维奇，他是被国际特别 法庭通缉的。大家当时也都不认为米洛舍维奇有可能被逮捕归案，但他被国际特 别法庭通缉一事，变成了塞尔维亚反对派的武器，也是导致米洛舍维奇后来竞选 连任失败的一个因素。他下台以后，新的塞尔维亚政府就把米洛舍维奇抓了，交 给国际特别法庭审判，他在审判过程中死了。另外一个被通缉的在职国家领导人 是苏丹总统巴希尔，他是被国际刑事法庭通缉的。巴希尔下台后就被新政府抓了， 先处理他的腐败问题，说是等到处理完了就要把他交给国际刑事法庭审判。 　　所以，普京被国际刑事法庭审判的可能性并不是完全没有。即使没有，即使 普京能够得到善终，国际刑事法庭的通缉令对于普京在俄国的支持者、俄国的高 官也有很大的压力。同案被通缉的所谓儿童权利专员，表面上装得很不在乎，说 国际刑事法庭的通缉是一个新的荣誉，她要继续所谓的帮助乌克兰儿童。但是， 她还比较年轻，普京不可能罩着她一辈子，普京一旦下台了，死了，新的俄国政 府就有可能把她抓了交给国际刑事法庭审判。即使没有抓，她以后出国也很受限 制，有123个国家她去不了，只能龟缩在俄国或者到俄国的那些“友好国家”去。 对其他俄国高官也是有威慑力的，他们得估量一下，毕竟日子还长，如果干了什 么大坏事被国际刑事法庭通缉了，被审判的危险就一直存在着，出国就很受限制。 他们在干坏事的时候可能就会收敛一些。 　　2023.03.18录制 　　2023.10.12.整理 (XYS20231204) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xinyusi.us)(groups.google.com/group/xinyusi)◇◇