◇◇新语丝(www.xys.org)(newxys3.com)(xys10.dxiong.com)◇◇   中国的大学谁是一把手   ·方舟子·   成都大学党委书记最近跳河自杀了。在自杀之前,他在微信朋友圈发了一封 公开信,把成都大学校长批了一通。我在推特上发了一条推文,对此感到很奇怪, 因为在中国大学党委书记是一把手,校长是二把手,怎么一把手被二把手给逼死 了呢?很多人翻墙过来说我不懂,说在中国大学校长才是一把手。   我不知道这些过来说我不懂的人是因为没有上过大学,还是在中国白上了大 学?他们看到校长好像在社会上的威望比较高、名气比较大,在毕业证上也是校 长签名(因为校长在名义上是大学的法人代表),他们就以为校长在大学是一把 手,不知道在校长的后面还有一个比他更大的老板,也就是党委书记在管着呢。   有一些人说中国的大学实行的是校长责任制,就跟工厂实行厂长责任制一样, 所以校长当然是一把手。实际上中国的高校实行的是“党委领导下的校长责任 制”,校长是受党委领导的。而领导党委的当然是党委书记了。校长按惯例要兼 党委副书记,是副职,当然是二把手了,正书记才是一把手。相反地,党委书记 是不会去兼副校长的。大家不信的话到成都大学的网页去看看,成都大学介绍校 领导的那个网页现在还没有换,排在第一位的是党委书记,也就是跳河自杀的那 个,第二位的才是校长兼党委副书记。   别的大学的校领导的介绍也都是这样的,比如说清华大学,对现在的校长邱 勇的介绍,都要先说他是校党委副书记,然后才是校长。这个党委副书记比校长 还要值钱。2018年北大换校长,党委书记郝平改当校长,另外调了一个人来当党 委书记。当时我就说,这实际上是把郝平降级使用了,因为校长是要兼党委副书 记的。去看现在北大对郝平的介绍,就是“党委副书记、校长郝平”。但是因为 北大校长在社会上名声比较好,比党委书记名声要大,所以郝平也就接受了这样 的降级使用。另外一个原因可能是党中央觉得北大没搞好,所以把校长调走、党 委书记降级使用,另外派了一个党委书记来管一管北大。派来管北大的那个人以 前还是当过法官的,来吓唬吓唬你们这些乱搞的老师、学生。   个别的大学由非党派人士当校长,比如说北大的教授饶毅,不久以前去首都 医科大学当校长。但如果是无党派的人士当校长,连党委会都进不去,那就说明 这个校长是虚的,只是一个花瓶而已,手上没有权力,不要说二把手,什么手都 不是。我一开始还以为饶毅不知道中国官场的情况,不知道他去当校长其实是没 啥权力的。后来才知道,原来饶毅并没有真的离开北大,他真正的身份还是北大 的讲席教授,只不过兼职去首都医科大学当校长。他本人很清楚他当的那个校长 只是一个虚职,只是学校的形象代表而已,并不是说真能在首都医科大学有什么 作为。   有人说,施一公呢?施一公也是一个无党派人士,至少目前来说跟饶毅一样 都还没有入党,也许以后会入。施一公以前当清华的副校长就是虚的,因为他不 是党委成员。他现在到西湖大学当校长,那倒是实职,因为西湖大学是民办大学, 跟公立的学校是不一样的。民办的大学就跟私企一样,行政长官是一把手,校长 是一把手,就跟私企的厂长、董事长是一把手一样。以后如果西湖大学真的搞大 了,真的变成了“世界一流的大学”,我敢说它肯定也会被党管起来的,肯定也 会派出真正的一把手党委书记去管校长的。现在西湖大学也有一个党委书记,但 是目前来说应该没啥权力,跟私企的党委书记、支部书记一样是负责党务的,并 不是真正能够管到校长。   还有一些人说,党委书记管校长都是最近这几年搞出来的,因为要党领导一 切,以前不是这样的。其实至少从上世纪五十年代就是这样了。建国刚开始那几 年,一切都还没有立下规矩,有可能那个时候校长还是真正的学校一把手。但是, 从“反右”的前夕、大概1956年开始,中国高校就已经是党委书记是一把手,校 长只是二把手了。1985年胡耀邦当总书记的时候,要推行教育改革,当时提出来 的一条改革就叫做“逐步实行校长责任制”,还没有开始实行,1986年出现了学 潮,被称为是“资产阶级自由化”。   那次学潮是在中国科技大学首先搞起来的。后来当局反思,为什么“资产阶 级自由化”会在中国科大搞起来呢?因为当时中国科大没有党委书记。科大在合 肥,党委书记要从北京派过去,连续换了几个人都不愿意去,所以科大有几年没 有党委书记,校长管惟炎就变成了真正的一把手。他和二把手方励之两个人联合 搞改革,撇开了党的领导,所以就被叫做“资产阶级自由化”。1987年开始“反 资产阶级自由化”,当然就不许校长当一把手,更要强调党委书记是一把手了。 当时党中央把管惟炎撤了以后,马上就往科大派了一个党委书记叫彭佩云,又派 了一个校长叫滕藤。那个时候我们都知道,彭佩云才是一把手,滕藤虽然是校长 只是二把手。到了1989年,发生了“六·四”,更不可能再搞教育改革了。1990 年就正式地提出了高校是“党委领导下的校长责任制”。所以并不是这几年才那 样的,而是几十年来一直强调的就是高校的党委书记是一把手,校长只是二把手。   有一些人可能觉得奇怪,在工厂里头厂长是一把手、公司里头董事长是一把 手,甚至在中科院的研究所里头也是所长是一把手,为什么高校里头校长不是一 把手呢?有这个疑问的人,对中国的情况是很不了解的。高校跟工厂、公司、研 究所很不一样的一点,它是要教书育人,而且教的还不是中学生、小学生,而是 大学生。在中学、小学里头校长是一把手,校长一般往往兼任学校的党委书记, 但是大学是不一样的。大学生是高级人才,能量很大。共产党对此非常了解,因 为他们就是搞学运出身的,何况在上世纪八十年代还闹过几次学潮,包括1989年 的民主运动也是大学生带头搞起来的。大学生要怎么样培养,对共产党来说就是 特别重要的事。党是把高校作为一个思想阵地管起来的。让党委来领导校长,实 际上就是为了保证党能够对高校实行思想控制,这就导致了在中国高校没有言论 自由、学术自由。   我在《中国哪来的世界一流大学》一文中提到,没有言论自由、学术自由是 不可能建成世界一流的大学的。中国的高校之所以没有言论自由、思想自由,就 是因为实行了“党委领导下的校长责任制”。你去看一看那些真正的世界一流大 学,哪一个不是校长是一把手?它还有一个董事会,那只是起到监督的作用,并 没有在校长之上还有一个书记或者是牧师、主教在管着。如果那样的话,那种学 校是成为不了世界一流的大学的。所以,只要中国还在高校实行“党委领导下的 校长责任制”,校长不是一把手,不实行教授治校,那么,中国的高校是不可能 成为世界一流大学的,最多就是成为“社会主义的一流大学”。   2020.10.20. (XYS20210103) ◇◇新语丝(www.xys.org)(newxys3.com)(xys10.dxiong.com)◇◇