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里应外合阻击“野鸡大学”（一） 

宋丽云
2003年7月28日北京青年报 
 
　　滥竽充数者不少喊打之声挺猛

　　当下正值留学旺季，各种名目的项目介绍、合作办学使尽招数吸引人们的眼
球，但在让人眼花缭乱的招生广告中不乏“野鸡大学”。伴随着留学市场的升温，
“野鸡大学”也开始抬头。政府部门、教育界、媒体、学生对“野鸡大学”喊打
的呼声也越来越高。何谓“野鸡大学”？一般说来，就是在没有得到国家权威认
证机构认证的情况下授予欺诈性的或毫无价值的学位的学校。向中国人兜售文凭
已经成为这些“空壳大学”的主要业务。如今只要上网查阅，各种国外大学在中
国招收MBA、EMBA、DBA的广告数不胜数。很多学校有共同的特点：不用考试，无
需脱产，无需走出国门，只要一年到两年的时间就可以拿到“国际认证”的洋学
位。英语不好没关系，可以中文授课，“野鸡大学”甚至会把国内以及国外某某
知名不知名教授的名字列入招生广告中。

　　■“野鸡大学”惯用的招数

　　招数之一：校名上做文章。一些学校拿着“国际认证”某某机构的招牌，例
如“美国某某学校是国际知名高校，历史如何悠久等。”金招牌不等于好学位，
也不一定是真文凭。

　　招数之二：降低入学门槛。学校为了扩大招生数量，并不在乎生源的素质，
例如“只要能达到某种水平均可报名”、“一年半、一年均可完成硕士学位”，
很明显这是不正规不负责任的学校，这样的文凭一般不管用。因为正式的本科或
是MBA都要三年或三年以上的学习时间，这里的弊端所在可想而知。

　　招数之三：夸大宣传。将国外的专业学校说成综合性大学；将结业证书说成
学位证书等。导致上完语言学校没有其他学校再继续深造。

　　招数之四：毕业典礼。学校声称，毕业典礼在“英国某某地方”举行，但是
一旦报名进入之后就会提出“费用自负，加上保险金等等”的说法，总之羊毛出
在羊身上。

　　根据中国教育部清查“野鸡大学”的有关规定，凡境内教育机构与境外机构
开展的合作办学活动，都要获得省级以上教育行政主管部门的批准。涉及在中国
境内颁发境外教育机构学位的，须报国务院学位办公室批准。尤其值得注意的是，
举办授予境外学位的中外合作办学项目的中方教育机构，必须已经获得相应的学
位授予权———要给学员颁发国外的硕士学位，中方合作者自身必须有硕士学位
的授予权。未经核准，合作办学项目不得授予境外学位。已经授予的学位，国家
不予承认。

　　为加强自费留学中介活动的监管，教育部日前通过教育涉外监管信息网
(www.jsj.edu.cn)和中国留学网(www.cscse.edu.cn)首次公布了英国等10个国家
的部分学校名单。如果学生通过自费出国留学中介办理出国留学，除应选择经过
资格认定的自费留学中介机构，还要特别注意核实和确认中介机构的国外合作学
校是不是正规学校、其合作协议是否经过省市教育主管部门备案核准。

(XYS20030728)

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