◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.freedns.us)◇◇ 警惕环保部门成为新的腐败温床 作者:钟声扬   真是风水轮流转,人们公认的吃香的政府部门,近30年来分别从商业、粮食、 劳动人事、教育、国土资源,现在转到了环境保护部门了。   环保作为设立没几年的新部门,近来日见炙手可热,部门的权力越来越大, 上镜率越来越高,说话声越来越响,甚至一些关系国计民生的大型建设项目,也 卡在了环保审批上。这是社会的发展和进步,是实现我国经济可持续发展的重要 一环。近闻一些市县在竞聘领导干部时,环保局长已成为最多人争夺的目标,既 使人感到欣慰,也令人增添了一丝新的担忧――千万不要使环保部门又成为新的 腐败温床!   目前有关环保方面的腐败现象主要表现在三个方面:一是个别人利用环保审 判权谋私。你来疏通过关系,环保审批的标准就低一些,时间也短一些;否则, 横挑鼻子竖挑眼,就是拖着不批,甚至几条小鱼能不能继续繁殖也能说成是关系 国家生死存亡的大事,反正权在他手上,他不盖章你就不能开工,甚至开工了也 可以叫你停下来。二是一些人利用环保工程谋私。目前各类环保工程纷纷上马, 而且这些工程大都是上面拨款,你能争来环保经费就有能力,而工程质量往往少 人关注,加上是新工程,质量好差很难有统一标准,群众也难于监督,这里就大 有猫腻。三是不少环保工程已成为新的面子工程。我所在的某市,筹资(不知道 是上面拨的还是自己筹的)兴建了一个颇具规模的污水处理中心,投产一年了, 上面或兄弟单位来了人,都要带去看一看。而我平时经过厂门口,却看不见污水 流,听不见机器响。知情的群众都说,那只是聋子的耳朵―――摆设。许多工厂 (造纸厂、水泥厂)的防污设备大都是上面要检查时开几天,平时就以节省为由 懒得开了。   那么,怎样才能预防环保部门成为新的腐败温床呢?众所周知,商业和粮食 部门的失宠,是因为改革发展了生产力,物质大量增多及经营民营化的结果,劳 动人事部门归复正常位置,是因为改革了劳动用工制度,就业多样化,干部提拔 考试、公示制度的建立。教育和国土资源部门的腐败现象也由于审计和监督的加 强而正在克服之中。防止环保部门腐败现象的发生是一个新课题,我希望网友大 家都来想办法,群策群力,使之在还没有全面泛滥之前就能得到有效遏制。本人 提出3个办法,以抛砖引玉:   一是建立科学的评估体制,明确环保的责任目标。目前北京、广州等一些大 城市正在这样做,如一年中蓝天白云的天数、空气污染指数,水质检查等。我这 里想建议一点的是,要根据中国还是一个发展中国家的实际,对世界标准不能完 全照抄着转,或完全听命于个别环保主义者、绿色和平组织的高标准严要求,而 要兼顾建设发展和环保的综合要求,制订科学、合理、具体的环保评估体系,减 少模糊条款,不给少数人以权谋私的可乘之机。   二是成立类似合议庭那样的有各方面参加的环保评估组织。一个重大工程或 项目能不能上马,不能由环保一个部门说了算。凡是对环保审批有争议的,应该 在新闻媒体或网络开展公开讨论,让方方面面都来发表意见,必要时还可举行听 证会,特别是要多听各级人民代表大会的意见,在人大经委会设立环保机构,协 助、监督环保部门执法。   第三还是老办法,即加强审计和监督,增加环保审批的透明度,每年对环保 项目和环保经费的使用进行认真审计,发动群众举报环保中的不作为和乱作为, 以越来越多的阳光作业,使环保不但成为保护自然环境,同时也保护党和国家健 康肌体的执法部门。 (XYS20050220) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.freedns.us)◇◇