◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.freedns.us)◇◇   警惕!千万不要被绿色GDP冲昏了头   水博   3月1日,国家统计局新闻发言人、综合司司长郑京平做客新华网时说,“绿 色GDP这个概念虽然是一个很好的概念,但是想要把它付诸实践又是非常非常困 难的。”而在前一天,国家环保总局刚刚正式宣布了经过一年之久的酝酿后才出 台的“绿色GDP”十大试点省市名单。   我们注意到虽然郑京平在分析“绿色GDP”难度时在开头部分用了“以我个 人的看法”的字眼,但作为国家统计局的官员,两个非常的叠加,还是充分表露 出他对“绿色GDP”的疑虑。难道专门搞统计工作的官员不愿意中国实现可持续 发展?还是我们对绿色无GDP的宣传理解已经过了头?在此,我们不妨客观的看 一看推行绿色GDP 中存在的问题。   现在新闻媒体已经掀起了一股热炒绿色GDP的风潮,一时间似乎绿色GDP就是 中国实现可持续发展的代表和希望。舆论认为绿色GDP能够一改过去官员只盯着 GDP,只注意经济发展,忽视环境保护的弊端,推进官员的环境意识,从而会推进 我国的环境保护事业。但是,各界媒体对其负面作用报道的很少,这里我们不妨 对其负作用进行一些归纳。以防止我们被绿色GDP的炒作冲昏了头脑。   1、绿色GDP计算困难;国际上至今尚没有统一的绿色GDP计算标准,还没有 一个国家正式采用绿色GDP作为国家经济的统计方法。虽然,联合国有关机构已 经有一些建议性的计算方法,但是,与传统的GDP的实实在在的客观数字不同, 确定环境价值的主观因素大极大。有的估价可能会是天方夜谭的数字。例如;有 人计算出怒江的原始生态价值约为33万亿美元。然而,实际情况是几十年来怒江 人民一直生活在贫困中。如果有谁真的能把怒江的原始生态价值兑现,我看全国 人大应该破例任命他为怒江州州委书记,不但怒江不用修水电了,连我们全国都 会跟着怒江受益无穷。中国的世界经济排名一下在就会越居世界第一,经济总量 超过美国3倍。按照前不久有关部门预测中美经济差距至少一百年来看,只要把 怒江生态价值兑现,我国经济相对于一步跨越300年。   2、计算方法还不够科学;尽管我对绿色GDP研究还不够深入,然而,还是能 发现了一些现有绿色GDP统计方法上矛盾。例如;只扣除环境成本,但是忽略了 环境效益;比如;垃圾发电能够得到发出的电力的价值,扣除垃圾发电产生的废 气排放之后,可以计算出其绿色GDP值。由于垃圾发电的原料来源不如煤炭高效, 所以,其排放肯定要比常规火电高,因此,计算出来的垃圾发电的绿色GDP肯定 不如煤电。但是,其垃圾无害处理所创造的生态效益,恐怕远远要超过其发电的 作用,如果你再要扣除垃圾发电的环境成本,显然对它的环境作用评价不够公平。 所以,我认为绿色GDP的科学性还有待于探讨,至少不但要考虑生态成本,还应 该考虑生态环境效益。这一点对水电的绿色GDP评价问题尤为突出,有人只强调 水库建设占用土地的生态成本,诸不知水电替代燃煤产生的巨大资源、环境效益。 另外,像小浪底水库为了保持黄河下游的生态用水,常常需要在正常发电水位以 下放水,发电效益受到极大影响。但是,其创造社会生态环境效益却极高。再比 如三峡的防洪和旅游景观等社会生态环境效益,这些传统的GDP都不可能反映出 来潜在效益,在计算绿色GDP的时候同样也没有反映出来。因此,仅仅考虑环境 污染而不考虑环境效率的绿色GDP,并不能全面的反映出生产过程的环境作用。   3、有利于官员造假;传统的GDP方法是全面的反映一个国家、地区的生产、 消费、流通等经济水平。由于有泡沫经济的存在,这个数字尽管还不是那么科学、 全面,然而它却是客观的。如果被一个不客观的数字修正之后,反而会失去真实 性。现在的GDP计算方法,必须要有实际的数字支持,如果官员为了显示虚假的政 绩,必须冒着风险的在统计数字上造假。如果引入绿色GDP,其中本身就有某些 不能客观确定的统计数字,岂不成为某些官员合法造假的借口。也可以说绿色 GDP可以打消官员们用数字造假的后顾之忧。   4、低估了各级干部的觉悟;有文章指出;查阅了各种国家政策之后,我国 并没有任何文件规定干部的政绩要用GDP考核。由于传统GDP是全面的反映一个国 家、地区的生产、消费、流通、人民生活水平、就业率等等社会总体情况的重要 指标。任何有造福一方百姓责任感的官员,当然不会不重视当地的GDP指标。然 而,只有那些不顾百姓死活,只想着自己政绩的官员,才会把GDP数字看的弊百 姓的实际生活水平还重要。而出台把绿色GDP作为考核干部的指标的前提,不仅 是因为传统的GDP指标不能反映出官员的环境意识。还有一种隐含的意思就是; 现在各级干部大都是为了乌纱帽,为了GDP这个数字在工作。这是对我国各级干 部的一种极大诬蔑,当前有一种挑拨党和群众关系的恶毒势力,就是把各级干部 都说成是只对上级负责,不管百姓死活的贪官污吏。现在,国家正式把绿色GDP 作为考核干部标准的做法,实际上是隐含着承认这种对我国干部队伍的诬蔑性评 价,是对各级干部的不信任表现。并且,强制性的把我国的各级干部向只重视数 字、重视完成上级指标的方向引导。今后,重视上级要求、重视生态环境的干部 可以放心的当下去,真正关心百姓疾苦、带领群众致富的干部可能就会被绿色 GDP赶下台。   总之,过分强调环境保并非就是天然的正确。环境保护是广大群众的一致愿 望和必然要求,并不是个别环保精英的先见之明。世界各国的现实已经证明,几 乎各个工业国家在经济起飞阶段都经历了一个污染的过程,在经济发达到一定水 平之后,必然会出现环境改善的阶段。这就是说环境改善的动力来自群众的真实 需要,在人们解决了温饱问题之后,必然会有保护环境的要求,而不是个别环保 精英的不顾现实极端的表演的结果。如果我们简单的认为依靠个别环保精英的表 演就能改善我国的环境状况,认为靠某种数字引导官员,就能解决我国发展和保 护的矛盾,实现我国环境问题的飞跃,那么我们的结局恐怕只能有一个:停止发 展,向我们的邻国朝鲜学习,宁可不让群众吃饭,也要绿水青山。 (XYS20050305) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.freedns.us)◇◇