◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.xlogit.com)◇◇ 科研体制市场化的改革带来了什么 作者:罗保林 现如今,社会上“嗅口小儿”对某些领域“市场化改革”的效果戏言:“房改是把口袋掏空, 教改是把两老逼疯,医改是要提前送终。”那麽,科研体制改革呢? 1990年代后期,中国掀起了一股科研改革、改制的浪潮,中央部属的研究院所全部变 成企业,被推向市场自负盈亏,而科学院的许多研究所也搞起了差额拨款,即国家只拨付研究 所部分运转费用剩余的要靠研究所自筹。科研管理体制及其改革的目的,本来要激励科研机构 和科研人员的积极性,引导科研与国家的科学战略发展和经济建设紧密相结合,合理地分配和 使用科研经费,使有限的科研投入能够得到尽可能多的产出,使我国的科学研究充满活力、向 高水平方向发展。但实际如何呢? 由于要全部或部分筹措经费,而研究所自己并不能产生经费、钱财,研究所长只有把这种负担 转嫁给科研人员,科研改革的压力层层往下传递,最后落实到课题组长身上。研究所承袭的旧 体制除了要维持日常的研究、要出成果外,还要养活在职人员、管理人员和退休人员以及日常 不可或缺的事业经费如职工医疗费、取暖费等等,管理人员和退休人员是不能“自负盈亏”的 ,他们必须获得足额的工资待遇,因此研究所只能把一线研究人员“逐出”,让他们自找饭碗 。研究人员争得的经费不能全部成为有效的科研投入,其中除了要上交10%管理费,还要承担 自己的工资、办公室的房租、水电、电话传真、资料差旅等等,试想:一项课题的经费需要有 多大的利润,才能保证足额的研究费用之外还能支付如许的开支?而这些负担只是作为课题组 长的少数研究人员承担着,一个课题组长要编写立项报告、要去“公关”争取项目、落实经费 ,有了经费要出研究方案设计技术路线、组织课题组人员去做实验、进行研究“攻关”,项目 完成还要编制总结报告接受验收评审、要出文章、出成果,然后再争取下一论的项目和经费, 没有经费就不可能开展研究工作,也无法维持课题组人员的工资和生存。课题组长的责任与负 担之重可想而知!精神和体力的紧张程度可想而知!更何况时下搞研究的人员日渐增多,都在 利用各自的名声、优势和关系、各显神通地做着自己的“公关”,项目和经费的争夺异常激烈 ,加之社会的腐败之风日盛,往往是“功夫在身外”,项目的获得并不一定是由于技术、能力 和学问的优势。“僧多粥少”、“弱肉强食”、“鱼龙混杂弄虚作假”、“假作真时真亦假” 、“巧于辞令工于心计”、“互相吹捧暗箱操作”、“狼狈为奸私相授受”、“舍不得孩子套 不着狼”。。。。。。真是科研项目、研究经费争夺战的写照。如此复杂的“疆场”真是让“ 千里马”疲于奔命!而为了出文章、得到成果、获得提职称、学术承认以及延绵不断的研究工 作,这些课题组长研究人员“心甘情愿”地承受着、超负荷地拼着。 人吗,总是会爱慕虚荣利禄难释,为虚伪的面子所拖累,被一些虚假恶劣的丑陋遮望眼,深陷 群魔乱舞中逢场作戏。 当然,研究人员中也有少量的“幸运儿”,他们无需为自己的研究经费和工资等一切开销担忧 ,他们始终保有“金饭碗”。一些挂着各种“桂冠”“纵横捭阖”的“学术大家”自不必说, 庇荫在各种大树下的“幸运儿”更非鲜见。比如,国家在一些大学和研究所先后设立了一些开 放实验室或重点实验室,国家投放研究经费,其初衷是想利用这些单位的学术优势和研究条件 ,通过研究人员的自由申请、竞争来资助他们的创新思想和研究项目,吸引、组合某些专业研 究领域的人才合作研究,以取得较大的突破或更加领先的成果。然而,开放实验室或重点实验 室的基金,由外单位的客座研究人员申请到的如果不说是绝无仅有也实在是凤毛麟角的点缀, 实际上所有的基金基本上被实验室的负责人私相授受、瓜分,只要与这些负责人有各种渊源或 互惠关系、或是由“公关”而得到“青睐”的研究人员,将被置于开放实验室或重点实验室基 金的“哺育”之下,不仅不用为研究经费和工资发愁,还被提升为“重点”研究课题得到研究 所的许多优惠(大概也是所谓的“特区”吧?),随后还在科学院的创新工程下被“鸡犬升天 ”般地统统进升为“创新课题”成员,个人工资陡然翻起了“跟斗”,真正的实惠“凭空从天 而降”,谁说没有“天上掉馅饼”?!开放实验室或重点实验室基金的使用效果几乎每两年都 要考核检查一次,此时开放实验室或重点实验室及其相关人员就要大肆粉刷装修实验室,也要 用可能的各种手段来“包装”自己和“献媚”于检查人员,以求稳固自己的地位继续得到经费 。这种考核检查的详情明如“秃子头上的虱子”,但时下“人心不古,世风日下”,却也只能 “尽在不言中”,只可叹纳税人的血汗钱就这样不明不白了。 当科研被当作“谋生手段”时,我们的科研还有科学的动力和突出的创新科学成果吗?“拟市 场化”的“科研改革”给我们带来了什麽? (XYS20060130) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.xlogit.com)◇◇