◇◇新语丝(www.xys.org)(xys2.dxiong.com)(www.xysforum.org)(xys-reader.org)◇◇   奶粉问题错怪了卫生部   作者:gghczj   看了未火《中国卫生部,你必须忏悔!!》一文,感觉文中一些提法未免太草 率了。一个奶粉归谁管?牛奶吃的草场生产归农业部门管,奶牛本身却归畜牧部 门管,养牛的场经营户归工商部门管,直接上市的牛奶归食品药监部门管,在工 厂做成奶粉及在超市出售归的质监部门管,奶粉出口归检验检疫部门管……而文 中提到的卫生部门,它只负责检查食品经营单位的经营符不符合一般卫生条件。 总之目前的状态就是政出多门,一个牛奶就有很多部门争着管,但是主要是为了 收费,收费后就没人管了,也很难管,为什么?国情决定的。   中国的特殊国情决定了食品生产是很难全面监管。比如上超市出售的食品 (严格意义上的商品)就归食品药监部门管。而不上超市、不出口,农民自己食用 或者私下买卖的食品,食品药监部门就没法管。发达国家基本没人自己种几分地 每天挑几颗菜上农贸市场卖,也没什么公司+基地+农户这种分散的养奶牛方式, 食品生产都是实行规模化、标准化生产,因此能很好地从源头开始,直至上市销 售整个过程,对食品生产进行严格监管,保证食品的安全。但中国的国情比较特 殊,中国农村还是以小农经济为主要经营方式,每家每户几分几亩地分散生产食 品,很难实行集约化、规模化、标准化生产,农民生产的食品自己留着吃的食品 监管部门管不着;多余一点点拿到村镇农贸市场出售,不可能一一检测,成本太 高啦。我参加过一个食品监管部门举行的座谈会,当地的食品监管机构才2个编 制,2条枪,要经费没经费,要设备没设备,不可能开展有效食品安全检测,平 时做最多的是联络协调农业、牲畜、质监、检验检疫等部门的工作。去年输日毒 饺子事件发生后,上级才给当地食品药监部门管配了台检测车,花了200万,成 本很高。那么多的农民分散生产食品,如果立法要求过严,反而执行不下去,因 此立法部门有鉴于国情特殊在立法时留一个缺口,即不是所有的食品都必须检测 才能上市,这就为食品的安全埋下的隐患,所以我们看新闻时常会看来XX学校学 生集体中毒事件。这也是国情特殊引起的无奈选择。   而此次毒奶粉事件,实际上真正的罪犯是往牛奶添加有毒物质的奶农,厂家 其实也是受害者,当然检测把关不严也是要担责任的。要杜绝此类违法事件,在 特殊的中国国情下,只能立法加强对食品生产违法行为的打击力度,加大违法者 的违法成本,严厉打击此类违法行为,有一起严厉查处一起,制造一个高压态势, 才有可能更好保证食品的安全。 (XYS20080913) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xys2.dxiong.com)(www.xysforum.org)(xys-reader.org)◇◇