◇◇新语丝(www.xys.org)(xys2.dxiong.com)(www.xysforum.org)(xys-reader.org)◇◇ 　　南京财经大学法学院副院长戴德生博士论文重大抄袭之五 　　——第四章《“自愿劳工标准”：“贸易——劳工标准挂钩”的现实规则安 排》抄袭26例 　　作者：真凭实据 　　第一节“自愿劳工标准”产生的背景：企业社会责任运动》抄袭事实 　　第一个例子。 　　戴文第93页第1-3行文字抄自王晓荣文开篇第1-4行文字。 　　戴文（没有注释）： 　　贸易和劳工标准问题近二十年来一直是国际贸易谈判的热点问题，具有深厚 的经济、政治和法律渊源，牵涉到众多的利益集团，已经由早期的劳动关系问题 衍生为贸易关系和政治关系问题。 　　王晓荣文： 　　贸易和劳工标准问题近二十年来一直是国际贸易谈判的热点问题，具有深厚 的经济、政治和法律渊源，牵涉到众多的利益集团，已经由早期的劳动关系问题 衍生为贸易关系和政治关系问题。 　　第二个例子。 　　戴文第93页第2、3段文字与王晓荣文第45-46页文字基本相同。 　　戴文（没有注释）： 　　第一节“自愿劳工标准”产生的背景：企业社会责任运动 　　自愿劳工标准的产生与企业社会责任（Corporate social responsibility） 运动有着密切的关系。企业社会责任概念是在上世纪20年代，随着资本的不断扩 张而引起一系列社会矛盾，诸如贫富分化、社会穷困，特别是劳工问题和劳资冲 突等而提出的。 　　王晓荣文： 　　（一）自愿劳工标准产生的背景:企业社会责任运动 　　自愿劳工标准的产生与企业社会责任运动有着密切的关系。企业社会责任在 我国还是一个崭新的理念,它是随着大批跨国公司的进入而带入国内的但在国外, 这一概念早在20世纪初就已产生,它是随着资本的不断扩张而引起一系列社会矛 盾激化尤其是劳工问题和劳资冲突等而被提出的。 　　第三个例子。 　　戴文第98页第1段2-8行与卢代富书第99页第2段倒1-6行、第100页1-2行文字 相同。 　　戴文： 　　一项具体的企业社会责任往往包括了企业的法律义务和道德义务两方面的内 容。例如，环境保护是企业的一项具体的社会责任，企业按照环境保护法规定的 标准预防和治理环境污染，此乃企业的法律义务；企业依照比环境保护法的要求 更为严格的标准预防和治理环境污染，这是企业的道德义务。而这两者同时划归 企业社会责任之中，在各国几无争议。这就意味着,企业的环境保护法律义务和 道德义务统一于企业的环境保护责任之中，共同构成企业的环境保护责任这一具 体的企业社会责任形式。（戴文没有注释） 　　卢代富书（第99页第2段倒1-9行、第100页1-2行）： 　　……一项具体的企业社会责任往往包括了企业的法律义务和道德义务两方面 的内容。例如，环境保护是企业的一项具体的社会责任，企业按照环境保护法规 定的标准预防和治理环境污染，此乃企业的法律义务；企业依照比环境保护法的 要求更为严格的标准预防和治理环境污染，这是企业的道德义务。而这两者同时 划归企业社会责任之中，在各国几无争议。这就意味着,企业的环境保护法律义 务和道德义务统一于企业的环境保护责任之中，共同构成企业的环境保护责任这 一具体的企业社会责任形式。 　　第四个例子（文字紧接上例）。 　　戴文第97页倒第3段、第98页第2、3段标题、文字与卢代富书第97页第2、4 段文字相同。 　　戴文： 　　企业社会责任与其他种责任形态相比，具有以下几个方面的显著特征： 　　…… 　　2．企业社会责任的对象为企业(公司)的非股东利益相关者 　　……在企业社会责任的倡导者看来，因企业的非股东利益相关者在企业中存 在利害关系(Stakes)，故企业对他们的利益负有维护和保障之责，此种责任即企 业社会责任；企业的非股东利益相关者也便成为企业社会责任的相对方。（戴文 没有注释） 　　卢代富书（第97页第3段）： 　　企业社会责任与他种责任形态相比，具有以下几个方面的显著特点： 　　…… 　　2．企业社会责任以企业的非股东利益相关者为企业义务的相对方。 　　……在企业社会责任的倡导者看来，因企业的非股东利益相关者在企业中存 在利害关系(Stakes)，故企业对他们的利益负有维护和保障之责，此种责任即企 业社会责任；企业的非股东利益相关者也便成为企业社会责任的相对方。…… 　　第五个例子（文字紧接上例）。 　　戴文第98页第4段、第5段倒1-3行、第99页第1-2行与卢代富书第100页第3段 1-2行，第101页1-2、6-8行文字相同。 　　戴文： 　　3．企业社会责任是对传统企业(公司)股东利益最大化原则的修正和补充。 　　传统企业(公司)是从个人(股东)本位出发，……二者在相互约束的条件下实 现其各自的最大化，便在企业目标上达致一种均衡状态。显然，企业社会责任是 对股东利润最大化这一传统原则的修正和补充，且这一修正与补充并不否认股东 利润最大化原则，其主旨在于以企业的二元目标代替传统的一元企业目标。（戴 文没有注释） 　　卢代富书： 　　3．企业社会责任是对传统的股东利益最大化原则的修正和补充。 　　传统企业和企业法以个人(股东)本位为出发点，……二者在相互约束的条件 下实现其各自的最大化，便在企业目标上达致一种均衡状态。……显然，企业社 会责任是对股东利润最大化这一传统原则的修正和补充，且这一修正与补充并不 否认股东利润最大化原则，其主旨在于以企业的二元目标代替传统的一元企业目 标。 　　第六个例子。 　　戴文第100页第3段文字与周少青文第11页右第2段文字基本相同。 　　戴文： 　　为……促成“共同的价值观和原则”，使得“全球化的市场有一个全球化的 规则”，联合国在1999年首次提出了“全球契约(Global Compact)”的倡议，…… 该倡议主要针对在经济全球化中占有独特优势地位的全球大公司尤其是跨国公司， 鼓励和促进他们承担起保护劳工、人权和环境的责任。具体包括九项基本原则： 企业应该尊重和维护国际公认的各项人权；绝不参与任何漠视与践踏人权的行为； 企业应该维护结社自由，承认劳工集体谈判的权利；彻底消除各种形式的强迫劳 动；消灭童工制；消除雇用和工作中的各种歧视；企业应对环境挑战未雨绸缪； 应主动增加对环保承担的责任；鼓励无害环境技术的发展和推广②。联合国“全 球契约”的倡议再一次从全球的高度强调了遵守核心劳工公约重要性，认为在经 济一体化的过程中，劳工标准已经是而且必须继续保持作为国际议事日程中的优 先任务。（戴文末没有注释） 　　周少青文： 　　为……促成“共同的价值观和原则”,使得“全球化的市场有一个全球化的 规则”,联合国秘书长安南在1999年……首次提出了全球契约(Global Compact) 的倡议,该倡议主要针对在经济全球化中占有独特优势地位的全球大公司尤其是 跨国公司,鼓励和促进他们承担起保护劳工、人权和环境的责任,其具体包括九项 基本原则:企业应该尊重和维护国际公认的各项人权;绝不参与任何漠视与践踏人 权的行为;企业应该维护结社自由,承认劳工集体谈判的权利;彻底消除各种形式 的强迫劳动;消灭童工制;消除雇用和工作中的各种歧视;企业应对环境挑战未雨 绸缪;应主动增加对环保承担的责任;鼓励无害环境技术的发展和推广。安南的全 球契约的倡议再一次从全球的高度强调了遵守核心劳工公约重要性,他认为在经 济一体化的过程中,劳工标准已经是而且必须继续保持作为国际议事日程中的优 先任务。 　　说明：戴文将“联合国秘书长安南”改为“联合国”。 　　第二节《“自愿劳工标准”的表现形式：跨国公司生产守则运动》抄袭事实 　　第七个例子。 　　戴文第100页倒第1段1-2行至第101页第1-2行文字与周长征第2文第269页倒 第1段1-4行文字相同。 　　戴文（没有注释）： 　　跨国公司生产守则(Code of Conduct)，是指跨国公司制定的具有一定自我 约束力的内部行为规范，规定在生产经营过程中，本公司所有子公司及本公司的 供货商或承包商等都必须遵守一定的劳动标准和环境标准，对于不遵守该生产守 则的供货商与承包商，公司将取消与他们的订货合同。 　　周长征第2文： 　　……跨国公司生产行为守则(Code of Conduct)，是指跨国公司制定的具有 一定自我约束力的内部行为规范，规定在生产经营过程中，本公司、所有子公司 及本公司的供货商或承包商等都必须遵守一定的劳动标准和环境标准。对于不遵 守该行为守则的供货商与承包商，公司将取消与他们的订货合同。 　　说明：戴文将周长征第2文“生产行为守则”改为“生产守则”（下同）。 　　第八个例子（文字紧接上例）。 　　戴文第101页第2-5行文字与周长征第2文第271页第2段2-4行文字相同。 　　戴文（没有注释）： 　　（美国著名的运动用品企业耐克公司）在其生产守则中，就全面规定了禁止 使用童工，禁止使用强迫劳动，禁止强迫与骚扰行为，禁止歧视行为，结社与集 体谈判自由，保证健康与安全，遵守最低工资与最高工时等方面的标准。 　　周长征第2文： 　　（美国著名的娱乐业巨头迪士尼公司）的生产行为守则中，就全面规定了禁 止使用童工、禁止使用强迫劳动、禁止强迫与骚扰行为、禁止歧视行为、结社与 集体谈判自由、保证健康与安全、遵守最低工资与最高工时等方面的标准。 　　说明：戴文将周长征第2文“娱乐业巨头迪士尼”更改为“运动用品企业耐 克”。 　　第九个例子（文字紧接上例）。 　　戴文第101页第5-9行文字与周长征第2文第271页第3段倒1-5行文字完全相同。 　　戴文（没有注释）： 　　耐克公司要求合约商必须在所有主要工作场所张贴此生产守则，还要把它翻 译成雇员们所能理解的语言并尽力培训他们，使其了解生产守则和地方法律赋予 他们的权利和义务。在耐克公司的网站上，生产守则被翻译成了包括汉语、蒙古 语、越南语等在内的十几种文字，而且汉语还包括繁体中文和简体中文两种版本。 　　周长征第2文： 　　耐克公司要求合约商必须在所有主要工作场所张贴此行为守则，还要把它翻 译成雇员们所能理解的语言并尽力培训他们，使其了解生产守则和地方法律赋予 他们的权利和义务。在耐克公司的网站上，生产守则被翻译成了包括汉语、蒙古 语、越南语等在内的十几种文字，而且汉语还包括繁体中文和简体中文两种版本。 ② 　　说明：戴文删除周长征第2文的注释②。 　　第十个例子（文字紧接上例）。 　　戴文第101页第9-13行文字与周长征第2文第271页第2段倒4-8行文字完全相 同。 　　戴文（没有注释）： 　　在执行方面，该生产守则规定：“除非分包商向耐克公司书面保证遵守本生 产守则，并经耐克公司的书面许可，否则制造商不会雇用该分包商制造耐克的商 品或者配件”。①这就意味着，所有耐克公司在发展中国家投资设立的工厂，以 及发展中国家向耐克公司出口商品或者配件的企业，都必须遵守该生产守则，否 则就不能获得该公司的订单。 　　周长征第2文： 　　在执行方面，该生产守则规定：“除非分包商向耐克公司书面保证遵守本行 为守则，并经过迪士尼公司的书面许可，否则制造商不会雇用该分包商制造迪士 尼的商品或者配件”。这就意味着，所有迪士尼公司在发展中国家投资设立的工 厂，以及发展中国家向迪士尼公司出口商品或者配件的企业，都必须遵守该生产 守则，否则就不能获得该公司的订货。 　　说明：戴文将“迪士尼”改为“耐克”（ 请读者看看耐克公司有没有这个 守则规定），“ 订货” 改为“订单”，加了一个不是来自周长征第2文的伪注 ①（引号内文字并不是周长征第2文的语言而是守则规定）。 　　第十一个例子。 　　戴文第102页倒第2-4行文字与彭锡华文第34页第3段5-8行文字基本相同。 　　戴文（没有注释）： 　　这一社会运动经常与国际劳工运动、环保运动和女权运动扭结在一起，要求 跨国公司在谋求最大经济利益的同时，必须承担起包括劳工权益保护在内的“社 会责任”。 　　彭锡华文： 　　这一社会运动常与国际劳工运动、消费者运动、环保运动和女权运动扭结在 一起，要求跨国公司在全球扩张的市场竞争和谋求最大经济利益的同时，必须承 担起包括工人权益保护在内的社会责任。 　　第十二个例子。 　　戴文第106页倒第1段文字与周长征第2文第274页倒第1段文字文字相同。 　　戴文（没有注释）： 　　在法律上，生产守则具有较复杂的性质。从形式上看，它是一种企业内部规 章，其执行主要是有赖于公司的自觉履行与各社会团体的监督，本身并不具备法 律上的强制执行力。……从内容上看，它是公司的一种自律措施，体现了公司应 承担一定社会责任的社会要求。 　　周长征第2文： 　　在法律上，生产守则具有较复杂的性质。从内容上看，它是公司的一种自律 措施，体现了公司应承担一定社会责任的社会要求。从形式上看，它是一种企业 内部规章，其执行主要是有赖于公司的自觉履行与各社会团体的监督，然而并不 具备法律上的强制执行力。 　　说明：戴文将“从内容上看”与“从形式上看”两段话前后对调。 　　第十三个例子（文字紧接上例）。 　　戴文第107页第2段1-3行文字与周长征第2文第276页倒第1段1-3行文字文字 相同。 　　戴文（没有注释）： 　　生产守则是跨国公司自己制定的内部劳动规章制度的一种形式，不具备法律 上的强制执行力，只能由跨国公司自己负责执行、检查、监督以及对违反守则的 企业进行制裁。 　　周长征第2文： 　　生产行为守则是跨国公司自己制定的内部规章制度的一种形式，不具备法律 上的强制执行力，只能由跨国公司自己负责执行、检查、监督以及对违反守则的 企业进行制裁。 　　第十四个例子（戴文文字与上例同段，周长征第2文文字紧接上例）。 　　戴文第107页第2段倒1-5行文字与周长征第2文第276页倒第1段1行至第277页 第1-3行文字完全相同。 　　戴文（没有注释）： 　　我国《劳动法》第4条也规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度， 保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。”这说明依照《劳动法》，企业有义 务制定保护劳动者权益的规章制度，因此跨国公司制定生产守则，可以看作是一 种履行我国法律义务的行为。这种行为是合法的，应当受到鼓励。 　　周长征第2文： 　　我国《劳动法》第4条也规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度， 保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。”这说明依照《劳动法》，企业有义 务制定保护劳动者权益的规章制度，因此跨国公司制定生产守则，可以看作是一 种履行我国法律义务的行为。这种行为是合法的，应当受到鼓励。 　　第十五个例子（文字紧接上例）。 　　戴文第107页倒第1段倒1-6行至第108页1-4行文字与周长征第2文第277页倒 第3段文字完全相同。 　　戴文（没有注释）： 　　但是，《劳动法》对于企业内部规章的法律效力并没有做出明确规定。最高 人民法院2001年4月发布的《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》 第十九（注：戴文漏抄了“条”字）规定：“用人单位根据《劳动法》第4条之 规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定， 并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”可见，我 国法律承认的企业内部规章制度必须符合三项要求：首先必须是通过民主程序制 定；其次不违反国家法律、行政法规及政策；第三是必须已经向劳动者公示。跨 国公司生产守则不是通过民主程序制定的，而且很多企业里面并没有将守则向劳 动者公示，甚至有一家著名跨国公司在中国的工厂，只是将一份英文写成的生产 守则贴出来，工人根本就不能理解①。因此生产守则在我国不能成为法院审理案 件的依据。 　　周长征第2文： 　　但是，《劳动法》对于企业内部规章的法律效力并没有做出明确规定。最高 人民法院2001年4月发布的《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》 第19条规定：“用人单位根据《劳动法》第4条之规定，通过民主程序制定的规 章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作 为人民法院审理劳动争议案件的依据。”可见，我国司法机关承认的企业内部规 章制度必须符合三项要求：必须通过民主程序制定；不违反国家法律、行政法规 及政策；必须向劳动者公示。……跨国公司生产行为守则……不是通过民主程序 制定的，而且很多企业里面并没有将守则向劳动者公示，甚至有一家著名跨国公 司在中国的工厂，只是将一份英文写成的生产守则贴出来，工人根本就不能理解。 ①因此生产守则在我国不能成为法院审理案件的依据。 　　说明：戴文注释①与周长征第2文注释①相同：Stephen Frost，Factory Rules Versus Codes of Conduct：Which Option Makes Sense of Business？4 Human Rights Dialogue，3（2000）. 　　第十六个例子。 　　戴文第108页倒第2段倒1-8行文字与周长征第2文第275页第3段3-9行文字完 全相同。 　　戴文（没有注释）： 　　例如在1919年美国的“道奇诉福特汽车公司案”（Dodge vs.Ford Motor Co.）中，该公司的管理层为了降低汽车价格并增加就业机会，打算限制派息。 股东提起诉讼，法官裁定董事会的计划属于不正当目的，因为“组建一家商事公 司，经营的目的主要是为了股东的利润。董事也只能为此目的而行使权力。董事 的自由裁量权只能为达此目的而选择不同的方式，而不得扩及改变这一目的本身、 减少利润或者为实现其他目的而不向股东派息”。③由此可见，早期的英美法基 本上是持反对公司承担社会责任的立场。 　　周长征第2文： 　　例如在1919年美国的“道奇诉福特汽车公司案”（Dodge vs.Ford Motor Co.）中，该公司的管理层为了降低汽车价格并增加就业机会，打算限制派息。 股东提起诉讼，法官裁定董事会的计划属于不正当目的，因为“组建一家商事公 司，经营的目的主要是为了股东的利润。董事也只能为此目的而行使权力。董事 的自由裁量权只能为达此目的而选择不同的方式，而不得扩及改变这一目的本身、 减少利润或者为实现其他目的而不向股东派息”。 ②由此可见，早期的英美法 基本上是持反对公司承担社会责任的立场。 　　说明：文字相同，标点符号相同。戴文注释③“张开平著：《英美公司董事 法律制度研究》，法律出版社1998年版，第166页。”与周长征第2文注释②也完 全相同，仅删除周长征第2文注释②英文部分。 　　第十七个例子。 　　戴文第109页第2段1-5行文字与周长征第2文第276页第2段1-5行文字完全相 同。 　　戴文： 　　1976年，澳大利亚经济发展委员会发表的《公司社会责任》一文指出：“社 会责任应当被视为营利性的生产和分配产品以及服务功能的有机组成部分。对公 司而言应当在社会对公司的期待转化为法律要求之前就先行一步，采取切实行动。 商人要么主动自愿承担特定形式的社会责任，要么坐等国家公权力机构强制自己 去承担社会责任。”① 　　周长征第2文： 　　1976年，澳大利亚经济发展委员会发表的《公司社会责任》一文指出：“社 会责任应当被视为营利性的生产和分配产品以及服务功能的有机组成部分。对公 司而言应当在社会对公司的期待转化为法律要求之前就先行一步，采取切实行动。 商人要么主动自愿承担特定形式的社会责任，要么坐等国家公权力机构强制自己 去承担社会责任。”① 　　说明：上述文字连标点符号都相同。戴文注释①“刘俊海著：《公司的社会 责任》，法律出版社1999年版,第52页。”与周长征第2文注释①也完全相同。但 查刘俊海书第52页，发现戴文上述与周长征第2文完全相同的文字，在刘俊海书 中却并不相同。 　　第十八个例子。 　　戴文第103页第2、3段文字与王晓荣文第46页右第2段8-20行相同。 　　戴文（没有注释）： 　　生产守则通常以联合国《世界人权宣言》和国际劳工组织的“基本劳工公约” (即前面提到的涉及到核心劳工标准的相关公约)为蓝本，承诺承担社会责任、遵 守投资所在国的相关法律、维护劳工权益、改善劳动条件，并要求其承包商与转 包商遵循同样的生产行为规范。生产守则的核心内容主要包括国际公约中有关社 会保障、劳动者待遇、劳工权利等方面的内容。 　　现在国际上生产守则形形色色，数量繁多。按照运作方式而言，目前所采用 的主要有两种方式，即“自我约束”的企业内部的劳工标准监察(内部守则)和 “社会约束”的公证机构的劳工标准认证和检查(外部守则)。 　　王晓荣文： 　　生产守则通常以联合国《世界人权宣言》和国际劳工组织的“基本劳工公约” (即前面提到的涉及到核心劳工标准的相关公约)为蓝本,承诺承担社会责任、遵 守投资所在国的相关法律、维护劳工权益、改善劳动条件,并要求其承包商与转 包商遵循同样的生产行为规范。生产守则的核心内容主要包括国际公约中有关社 会保障、劳动者待遇、劳工权利、劳动标准方面的内容。现在国际上生产守则形 形色色,数量繁多。按照运作方式而言,目前所采用的主要有两种方式,即“自我 约束”的企业内部的劳工标准监察(内部守则)和“社会约束”的公证机构的劳工 标准认证和检查(外部守则)。 　　第十九个例子（文字紧接上例）。 　　戴文第103页第3、4、5、6、7段文字与王晓荣文第46页右第3、4、5、6、7 段，第47页左第1段、第3段1-2行文字基本相同。 　　戴文（没有注释）： 　　1．内部守则 　　这种生产守则通常是由跨国公司自行负责制定、解释、实施并监测其效 果，……即跨国公司实施着对生产守则的完全控制，所以称之为内部守则。目前， 在执行中采用最多的亦是这种守则。这种内部生产守则的最大弊病在于：一方 面，……让跨国公司自己监督自己，往往缺乏可信性；另一方面,由于跨国公司 间的社会责任守则存在差异，同一供货商不得不接受根据不同守则开展的社会责 任审核，极大的增加了负担。由此,就有引入一个独立的第三方认证机构进行认 证，按照统一的标准进行审核的必要，外部守则应运而生。 　　2．外部守则 　　显然，跨国公司“内部”生产守则缺乏来自外部的独立监督，而可能沦为跨 国公司争取消费者信任的公关工具。于是，在20世纪90年代中期以后，出现了包 括跨国公司、工会组织、消费者组织、非政府组织、人权组织在内的生产守则的 多边机构，即由该多边组织认可的机构对跨国公司整个商品供应链的生产行为进 行独立的社会监督，可称为……以“社会约束”为特征的“外部”生产守则。 　　与跨国公司的“内部”生产守则相比，“外部”生产守则通常具有以下特点： 　　王晓荣文： 　　1、内部守则 　　这种生产守则通常是由跨国公司自行负责制定、解释、实施并监测其效果, 即跨国公司实施着对生产守则的完全控制,所以称之为内部守则。 　　目前,在执行中采用最多的亦是这种守则。内部生产守则的特点是由第二方 进行审核。……这种第二方审核的社会责任守则存在着不少问题。一方面,由于 跨国公司间的社会责任守则存在差异,同一供货商不得不接受根据不同守则开展 的社会责任审核,极大的增加了负担;另一方面,让跨国公司自己监督自己,往往缺 乏可信性。由此,就有引入一个独立的第三方认证机构进行认证,按照统一的标准 进行审核的必要,外部守则应运而生。 　　2、外部守则 　　很明显,让跨国公司自己监督生产守则的执行,其最大的弊端在于非常可能使 生产守则成为跨国公司争取消费者信任的公关工具。……因此,在20世纪90年代 中期出现了包括跨国公司、工会组织、消费者组织、非政府组织、人权组织在内 的生产守则多边机构,由该多边组织认可的机构对跨国公司整个商品供应链的生 产行为进行独立的社会监督,被称为外部守则。 　　与“内部”生产守则相比,“外部”生产守则通常具有以下特点: 　　或者，戴文第103页第3、4、5、6、7段文字抄自余云霞书第208页倒第1段、 第209页第2、6段。 　　戴文（没有注释）： 　　1．内部守则 　　这种生产守则通常是由跨国公司自行负责制定、解释、实施并监测其效果， 公司向公众做出承诺，同时还要求公司的承包商和供货商也要遵守它的守则，这 是典型的第一方（First Party）或叫内部监督，即跨国公司实施着对生产守则 的完全控制，……这种内部生产守则的最大弊病在于：一方面，既缺乏同利益相 关者的协商，又缺乏来自公司外部的监督，……。 　　2．外部守则 　　与跨国公司的“内部”生产守则相比，“外部”生产守则通常具有以下特点： 以联合国和国际劳工组织的“基础性条约”为蓝本，但具有更为详尽细致的规定； 以“国际自由工会联盟”（ICFTU）于1997年12月通过的基本守则为基本框 架；…… 　　余云霞书 　　1．内部生产守则 　　内部生产守则通常是由发达国家内跨国公司自行负责制定、解释、实施并监 测其效果，公司向公众做出承诺，同时还要求公司的承包商和供货商也要遵守它 的守则。这是典型的第一方（First Party）或叫内部监督，即跨国公司实施着 对生产守则的完全控制，……。 　　这种“内部”生产守则的最大弊病在于：既缺乏同利益相关者的协商，又缺 乏来自公司外部的独立监督……。 　　3．外部生产守则 　　外部生产守则具有以下特点：……以联合国《世界人权宣言》和国际劳工组 织的8项核心公约为蓝本，但具有更为详尽细致的规定：以ICFTU于1997年12月通 过的基本守则为基本框架；…… 　　第二十个例子。 　　戴文第104页第2段1-10行文字改写自王晓荣文第47页左栏倒第1、2、3、4段， 右栏第1、3段部分内容。 　　戴文（没有注释）： 　　与传统的劳工标准推行模式相比较，作为自愿劳工标准的跨国公司生产守则 在内容、主体和手段等方面都具有鲜明的特点：从推行的主体来看，传统的劳工 标准的制定和执行往往以发达国家的院外集团为政治动力，以发达国家的政府为 推行的主体，而跨国公司生产守则的推行以消费者运动为动力，由大的跨国公司 或非政府组织为主导。从执行的手段来看，传统的劳工标准借助于国家强制力， 以立法和公约为手段，而跨国公司生产守则虽然有内部守则和外部守则之分，但 都属于民间行为，没有国家强制力。从两者的内容上来看，……对于跨国公司供 应链上的行为，一般由跨国公司中断外包合同或采购合同，对于直接进口的消费 品，往往由消费者来抵制购买。媒体的监督亦在其中发挥重要的作用。 　　王晓荣文： 　　（三）自愿劳工标准的特点 　　与国际贸易中既有的传统劳工标准模式相比,笔者认为新兴的自愿劳工标准 具有以下几个特点: 　　一是推行的主体不同。传统的劳工标准的制定和推行往往以发达国家的院外 集团为政治动力,以发达国家的政府作为推行主体。而自愿劳工标准的推行则以 消费者运动为动力,由大的跨国公司为主导。 　　二是执行的手段不同。传统的劳工标准借助于国家强制力,以立法和公约为 手段,而自愿劳工标准则以跨国公司的生产守则为手段,虽然这种生产守则有内部 守则和外部守则之分,但从整体上而言,它们都属于民间行为,没有国家强制力。 　　三是包括的内容不同。……对于跨国公司供应链上的行为,一般由跨国公司 中断外包合同或采购合同,对于直接进口的消费品往往由消费者来抵制购买,媒体 的监督亦在其中发挥重要的作用。 　　第二十一个例子。 　　戴文第105页第5、6段，第7段第1行文字抄自彭锡华文第34页右栏第3、4、5 段，戴文连彭锡华文的说明性注释（非注明文字内容出处）一起抄。 　　戴文： 　　其次，跨国公司通过内部和外部监督，促使各供应商保障所雇佣的工人应该 享有的权利。一般来说，跨国公司要么在公司内部设立工人与社会责任部门②， 要么设立专门负责人权和工人保护事务的专员③。设立工人与社会责任部门或专 门负责人权和工人保护事务的专员的目的是贯彻实施跨国公司制定的生产守则， 保护工人权利。无论是跨国公司内部员工还是生产链上供应商所雇佣的工人，如 果生产守则所规定的权利受到侵害，可以直接向上述部门提出申诉④。此外，有 些跨国公司还通过非政府组织和工会等组织来对生产守则实行外部监督。工人也 可以向这些“外部监督”机构提出申诉。一般来说，由这些“外部监督”机构来 对跨国公司及其供应商是否遵守生产守则更具客观性。⑤ 　　（二）跨国公司生产守则对工人权利保护的不足 　　首先，跨国公司生产守则普遍存在内容的不确定性。…… 　　其次，跨国公司生产守则缺乏强有力的执行和监督效力。…… 　　彭锡华文： 　　其次，跨国公司通过内部和外部监督，促使各供应商保障所雇佣的工人应该 享有的权利。一般来说，跨国公司要么在公司内部设立工人与社会责任部门③， 要么设立专门负责人权和工人保护事务的专员④。设立工人与社会责任部门或专 门负责人权和工人保护事务的专员的目的是贯彻实施跨国公司制定的生产守则， 保护工人权利。无论是跨国公司内部员工还是生产链上供应商所雇佣的工人，如 果生产守则所规定的权利受到侵害，可以直接向上述部门提出申诉⑤。此外，有 些跨国公司还通过非政府组织和工会等组织来对生产守则实行外部监督。工人也 可以向这些“外部监督”机构提出申诉。般来说，由这些“外部监督”机构来对 跨国公司及其供应商是否遵守生产守则更具客观性。 　　2.跨国公司生产守则对工人权利保护的不足 　　首先，跨国公司生产守则普遍存在内容的不确定性。…… 　　其次，跨国公司生产守则缺乏强有力的执行和监督效力。…… 　　说明：戴文将彭锡华文注释③④⑤改为②③④，注释内容与彭锡华文完全相 同，分别为： 　　戴文：②比如Wal-mart的工厂认证部门；GAP公司的全球监督部门(Global Compliance Department)。③比如英国的Pentland公司作为FIFA守则的成员之一， 就专门雇佣了一名在NGO有着丰富经验的“商业准则顾问”(Business Standards Advisor)。④比如沃尔玛公司就专门开辟了一个1-800-W M-ETHICS投诉热线;GAP 公司就有一个专门的邮箱接受工人的投诉。 　　彭锡华文：③比如wal一mart的工厂认证部门:G朋公司的全球监督部门 (GlobalColllplianeeDepartment)。④比如英国的Pendand公司作为FIFA守则的 成员之一，就专门雇佣了一名在NG()有着丰富经验的“商业准则顾问” (BusinessStandardsAdvisor)。⑤比如沃尔玛公司就专门开辟了一个1一800一WM 一ETHICS投诉热线;GAI〕公司就有一个专门的邮箱接受工人的投诉。 　　第二十二个例子。 　　戴文第106页第1段11-12行，第2段1-6行文字抄自彭锡华文第35页左栏第2段 倒1-3行、第3段文字、注释。 　　戴文： 　　……这种监督的结果往往是跨国公司、供应商以及外部监督三方得到满意的 结果，而工人权利并没有得到切实的保护与提高。 　　最后，跨国公司生产守则的制定和实施缺乏工人的参与。从严格意义上来讲， 跨国公司生产守则是为保护工人权利而制定的守则(Code for workers)，其制定 和执行理应有工人的参与。但是，我们从生产守则的制定、解释、执行和监督过 程中并没有看到工人自己的身影。虽然在一些跨国公司里有少数工人代表参加生 产守则的制定和执行，但是，是否让工人代表参与，以及选择工人代表等事项， 仍然由跨国公司自行决定①。 　　彭锡华文： 　　……这种监督的结果往往是跨国公司、供应商以及外部监督三方得到满意的 结果，而工人权利并没有得到切实的保护与提高[1]。 　　最后，跨国公司生产守则的制定和实施缺乏工人的参与。从严格意义上来讲， 跨国公司生产守则是为保护工人权利而制定的守则(Code for workers)，其制定 和执行理应有工人的参与。但是，我们从生产守则的制定、解释、执行和监督过 程中并没有看到工人自己的身影。虽然在一些跨国公司有少数工人代表参加生产 守则的制定和执行，但是，是否让工人代表参与，以及选择工人代表等事项，仍 然由跨国公司自行决定⑧。 　　说明：戴文的注释①与彭锡华文的注释⑧，都是：“美国的成衣工业协会 (Apparel Industry Partnership)的工作场所守则(Workplace of Code of Conduct)是一个比较完善的守则，它不仅详细规定了工人的权利，如“童工、强 迫劳动、自由结社和集体谈判、最低工资”等等内容，而且规定了监督的守则， 包括实行外部监督，等等。可是，作为典范的该守则依然缺乏工人的参与性，其 实际效力也在运动者眼里大打折扣。” 　　第三节《“自愿劳工标准”的一个典型案例分析：SA8000》抄袭事实 　　第二十三个例子。 　　戴文第116页第4段1-3行抄自臧立文第67页第3段1-3行。 　　戴文（没有注释）： 　　SA8000作为自愿、民间劳工标准，对各国公司并不产生法律上的强制约束力。 各国公司可以自愿接受该标准及其认证。因此，理论上，只要不违反所在国的劳 工法规，即使有关公司不接受该标准，也不存在违法性问题， 　　臧立文文： 　　SA8000标准作为一套民间制定的劳工标准，对各国公司并不产生法律上的强 制约束力。各国公司可以自愿接受该标准及其认证。因此，理论上，只要不违反 所在国的劳工法规，即使有关公司（包括美国公司）不接受该标准，也不存在违 法性的问题。 　　第二十四个例子(文字紧接上例)。 　　戴文第116页第5段1-2、3-4行抄自臧立文第67页第5段全段（2行）。 　　戴文（没有注释）： 　　虽然欧美等发达国家迄今为止并没有明确提出将SA8000劳工标准强制适用于 外贸进口，但并不排除其支持SA8000的可能性。……因此，对发达国家支持该标 准的方式及其合法性进行研究是很有必要的。 　　臧立文： 　　虽然欧美等发达国家迄今为止并没有明确提出将SA8000标准同国际贸易挂钩， 但并不排除其支持SA8000标准的可能性。因此，对其支持该标准的方式及其合法 性进行研究是很必要的。 　　第二十五个例子(文字紧接上例)。 　　戴文第116页第7段1-6至第117页1-13行（两段）抄自臧立文第67页第8段1-8 行至第68页1-8行（两段）。 　　戴文（没有注释）： 　　在这种情况下，SA8000标准仍然是民间标准，对该标准及其认证的接受和遵 守仍须基于消费者和公司的自愿，也即公司可以不接受该标准，且这种行为并不 违法。但是，虽然发达国家政府不能对不接受该标准的公司进行惩罚，但可以采 取措施对接受该标准的公司进行鼓励或奖励，从而在更高的层面上进一步影响消 费者甚至是整个社会的价值取向。这种鼓励或奖励可以是口头上的，也可以是财 政上的。如果是后者，将会被视为是一种补贴。如果发达国家对这种补贴的获得 规定了客观标准或条件，只要企业一旦符合便能自动获得补贴，该补贴将不具有 专向性。由于WTO《补贴与反补贴措施协议》)【注：这半边括号是戴文原文所有】 ①仅调整具有专向性的补贴，因此，这种补贴将不受WTO规则的约束。当然，如 果发达国家对补贴的提供具有专向性，那么，由于这种补贴不以出口实绩或进口 替代为条件，不属于被禁止的补贴，也不属于不可起诉的补贴②，这种补贴将被 视为可起诉的补贴。因此，如果这种补贴对其他成员的同类产业造成损害，其他 成员可以采取反补贴措施。 　　那么，如果发达国家不将相关鼓励或奖励措施也给予其境内的外资公司，是 否违反WTO的国民待遇原则呢？从WTO《与贸易有关的投资措施协议》的规定来看， 这种补贴的提供显然不属于该协议的规范范畴③。但是，作者估计，发达国家为 了表明其对SA8000的支持纯粹属于人道主义的考虑，可能会对其境内的企业一视 同仁，只要这些公司也达到了同等条件，自然可以获得相关鼓励或奖励④，发达 国家会对达到同等条件的外国公司给予一定的鼓励或奖励，譬如简化审检程序或 减免关税等等。 　　臧立文： 　　在这种情况下，SA8000标准仍然是民间标准，对该标准及其认证的接受和遵 守仍须基于消费者和公司的自愿。也即公司可以不接受该标准，且这种行为并不 违法。但是，虽然美国政府不能对不接受该标准的公司进行惩罚，但可以采取措 施对接受该标准的公司进行鼓励或奖励，从而在更高的层面上进一步影响消费者 甚至是整个社会的价值取向。这种鼓励或奖励可以是口头上的，也可以是财政上 的。如果是后者，将会被视为是一种补贴。如果美国政府对这种补贴的获得规定 了客观标准或条件，只要企业一旦符合便能自动获得补贴，该补贴将不具有专向 性。由于WTO《补贴与反补贴措施协议》仅调整具有专向性的补贴，因此，这种 补贴将不受+,-规则的约束。当然，如果美国对补贴的提供具有专向性，那么， 由于这种补贴不以出口实绩或进口替代为条件，不属于被禁止的补贴①，也不属 于不可起诉的补贴②，这种补贴将被视为可起诉的补贴。因此，如果这种补贴对 其他成员的同类产业造成损害，其他成员可以采取反补贴措施。 　　那么，如果美国政府不将相关鼓励或奖励措施也给予其境内的外资公司，是 否违反WTO的国民待遇原则呢？从WTO《与贸易有关的投资措施协议》的规定来看， 这种补贴的提供显然不属于该协议的规范范畴③。但是，作者估计，美国政府为 了表明其对SA8000的支持纯粹属于人道主义的考虑，可能会对其境内的企业一视 同仁，只要这些公司也达到了同等条件，自然可以获得相关鼓励或奖励④，美国 政府会对达到同等条件的外国公司给予一定的鼓励或奖励，譬如简化审检程序或 减免关税等等。 　　说明：1.戴文上述683字除了将“美国”改为“发达国家”，其它文字完全 相同。 　　2. 戴文上述注释①②与臧立文注释①②基本相同： 　　戴文注释①：《补贴与反补贴措施协议》第三条规定，除《农业协定》的规 定外，下述范围内的补贴应被禁止：在法律或事实上，作为唯一或多种条件之一， 以出口实绩为条件而提供的补贴；将进口替代作为唯一或多种条件之一而提供的 补贴。…… 　　臧立文注释①：根据WTO《补贴与反补贴措施协议》第三条的规定，除在农 产品协议已有规定的以外，下述范围内的补贴应被禁止：在法律或事实上，作为 唯一或多种条件之一，以出口实绩条件而提供的补贴；将进口替代作为唯一或多 种条件之一而提供的补贴。 　　戴文注释②《补贴与反补贴措施协议》第八条规定，符合条件的科研资助、 对落后地区的资助和环保性资助属于不可起诉的补贴，因此，以符合劳工标准为 条件的资助显然不属于不可起诉的补贴，…… 　　臧立文注释②： 　　根据WTO《补贴与反补贴措施协议》第八条的规定，符合条件的科研资助、 对落后地区的资助和环保性资助属于不可起诉的补贴，因此，以符合劳工标准为 条件的资助显然不属于不可起诉的补贴。 　　3. 戴文上述注释③④文字与臧立文注释③④，除了注释④将“美国政府” 改为“发达国家”，其它完全相同： 　　戴文注释③：详见WTO《与贸易有关的投资措施协议》之附件《解释性清单》 的有关规定。 　　臧立文注释③：详见WTO《与贸易有关的投资措施协议》之附件《解释性清 单》的有关规定。 　　戴文注释④：但是，在是否给予相关鼓励或奖励的标准方面，发达国家可能 以通过SA8000认证为形式要件，而不以是否实际达到该标准为要件。换言之，企 业进行认证并付出相应的成本可能是不可避免的。 　　臧立文注释④：但是，在是否给予相关鼓励或奖励的标准方面，美国政府可 能以通过SA8000认证为形式要件，而不以是否实际达到该标准为要件。换言之， 企业进行认证并付出相应的成本可能是不可避免的。 　　第二十六个例子。 　　戴文第118页第3段1-2行抄自臧立文第68页第6段1-2行。 　　戴文（没有注释）： 　　在这种情况下，由于该标准实际规范的是企业的生产经营行为，因此，将该 标准适用于进口产品实际上就是赋予其内国法域外适用的效力。 　　臧立文： 　　在这种情况下，由于该标准实际规范的是企业的生产经营行为，因此，将该 标准适用于进口产品实际上就是赋予其内国法域外适用的效力。 　　（待续） (XYS20080805) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xys2.dxiong.com)(www.xysforum.org)(xys-reader.org)◇◇