◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.xlogit.com)◇◇ 一个地方中院院长的“前腐后继” 2006-10-13中国青年报 本报记者 叶铁桥 吴湘韩 丛玉华 8月23日,一张法院的街头布告引起了湖北省武汉市市民黄志宏的注意。这 是一张“湖北省武汉市中级人民法院布告”,令黄志宏奇怪的是,本应有院长签 名落款的地方,却是空白一片。该布告落款日期是8月22日。 而在此前几天,一张落款为8月14日的同类布告中,黄志宏还曾在上面看到 “院长周文轩”几个大字。 他敏感地意识到,周文轩出事的传言终于得到了印证。 一个月后,武汉市第十一届人大常委会第28次会议接受了武汉市中级人民法 院(以下简称“武汉中院”)院长周文轩的辞职请求。任命武汉市人民检察院原 检察长张河洁为市中院副院长、代理院长。因为市中院院长周文轩因涉嫌严重违 纪,正被立案调查。 武汉中院再次成为社会关注的焦点。 腐败窝案震惊全国,周文轩临危受命 周文轩出事之所以能牵动神经,是因为他本来就是以“救火队长”的身份出 现的,受命于危难之际。 2002年,武汉中院13名法官和44名律师涉案,被当做司法系统典型的“腐败 窝案”而震惊中国司法界。 涉案人员中,不仅包括当时的武汉中院常务副院长柯昌信和副院长胡昌尤, 而且还包括副庭长3名、审判员7名、书记员1名。他们在审理案件时利用职权受 贿,而且利益均沾。 案件在2003年至2004年间陆续判结。对于柯昌信和胡昌尤,法院判决认定, 柯昌信任常务副院长期间,在诉讼活动中利用职权为他人谋取利益,先后7次收 受金马房地产开发公司、三峡证券公司江城营业部等诉讼当事人或代理人贿赂共 49.3万元、美元2000元。另据其自己交代,他还先后17次收受案件当事人张某、 马某等人贿赂27万多元。而胡昌尤则利用分管民事审判工作的职务之便,先后14 次收受武汉晶都娱乐发展有限公司等诉讼当事人或代理人贿赂共计20.8万元。另 据交代,他还先后收受高某、李某等人贿赂12万多元。 法院最后判处柯昌信有期徒刑13年,并处没收个人财产5万元;判处胡昌尤 有期徒刑6年零6个月,并处没收个人财产3万元。而其余11名涉案法官,则分别获 刑2年至13年不等。 与此同时,司法机关查明,武汉的一些律师行贿成风,仅该案涉及到的行贿 律师就高达44人。据一位知情律师说,当时有一段时间,一些单位想找自己的法 律顾问,却怎么也找不到人,后来才得知,他们都是因为涉案逃跑了。 这起窝案中,涉案人受贿金额最多的高达70多万元,最少的也有7万元,分 布于武汉中院民事庭、经济庭、审监庭、执行庭,年龄在40岁至50岁的有6人, 50岁至59岁的有6人,40岁以下的有1人。 同一个法院,爆出这么多法官涉嫌受贿,震惊全国。2003年8月,中央领导 严厉批评:“真是触目惊心!贪官怎么能当法官?贪官怎么能公正执法?贪污腐 败是造成执法不公的一个重要原因,也是人民群众对我司法不公最不满意的地 方。” 这次“窝案”过后,周文轩临危受命,在2003年年初武汉市第十一届人大一 次会议上,当选为武汉市中级人民法院院长。 一面高调反腐,一面严重违纪 对于周文轩2003年年初的当选,身为武汉市人大代表的武汉科技大学副教授 陈文锋感到欣慰,因为他对周文轩寄予厚望。 他对记者说,在那次会议上,他还劝说其他人大代表投周文轩的票。“2002 年武汉中院出事后,我认为,周文轩在人大工作过多年,非常清楚人大代表和社 会各界对中院的不满情绪。虽然他不是学法律出身,但我想武汉中院不一定缺大 法官,但一定需要一个铁腕人物治理法官队伍。” 周文轩前期的表现让陈文锋满意,他赞赏周文轩“高调反腐”的姿态,认为 他“确实动了不少脑筋,花了不少心思”。 最早的举措就让人眼前一亮。2003年3月15日,在中院召集的第一次会议上, 周文轩出人意料地请来了全院60多位法官的妻子。他表示“为了法官的清正廉洁, 为了家庭的幸福,大家不妨在家里学学电影里的河东狮吼,当个好妻子。” 2003年4月27日,他又在中院推出了有史以来最大规模的人事改革。65位新 任正副处级职位的法官宣誓就职,原有的22位正处级干部易人。 2004年1月14日,在武汉市十一届人大二次会议上,周文轩向大会作武汉中 院2003年工作报告。在长达18页的报告里,他用相当大的篇幅自揭“家丑”,表 示:“我们为极少数法官没有把握好人生航向而痛惜,为他们破坏整个法官队伍 形象而忿恨。”作出了“对违法办案和办错案的法官,实行责任追究,发现一起, 查处一起,依法纠正一起”、“严禁法官私自会见当事人及其代理人”、“开通 ‘武汉天平热线’接受署名投诉和举报,做到有举必查,有查必果”等八项承诺。 2004年,他又推出所谓的“刮骨疗毒”,如在全市法院系统设立立案接待大 厅,公开接待、立案、收费等有关事项;对需评估、审计、鉴定、拍卖的案件, 一律采取随机摇号的方式选定中介机构。2005年年初他接受媒体采访时表示: “整整一年的‘刮骨疗毒’,武汉法官的形象有了新的改善”。 同年9月17日上午,周文轩为全院百余名副处级以上干部上党课,痛陈“红 包”的危害。他以一些领导干部从收受小“红包”开始逐步蜕化变质的反面事例, 语重心长地告诫每位领导干部和法官,不要被“红包”的感情色彩所蒙蔽,被 “糖衣炮弹”所击倒,一定要慎权、戒贪、律己、修德。 2004年11月28日上午,武汉中院新审判大楼落成。当着最高人民法院、湖北 省及武汉市领导的面,周文轩带领236名法官在新审判大楼广场前,面对国徽宣 誓:做一名政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、品德高尚的法官,为实 现公平和正义而努力奋斗! 2006年1月8日,周文轩在《武汉市中级人民法院2005年工作报告》中强调, “开放法院机关大院,公民持有效身份证件可以参观和旁听案件审理”。 这些举措曾获得颇多好评,这些好评甚至一直延续到周文轩被“双规”前的 几天。但在周文轩推行这些举措的过程中,有人看到了他的另一面。 陈文锋是最早看到周文轩另一面的人之一。身为武汉市委政法委执法监督员 的他,近些年来接触到上百起案子,有些案子错得离奇,有些案子则完全颠倒黑 白。通过深入了解判决过程,他终于认识到了他曾寄予厚望的人正是一些案件幕 后的左右者。 今年6月,在武汉市委政法委执法监督会上,他怒斥武汉市中院,说市委市 纪委再不管,任其滑落下去,后果将不堪设想。 而据武汉市中院内部人士透露,2003年的那次“最大规模的人事改革”,实 际上是在腾出位置。“这些法官在2002年的风暴中经受了考验,应该稳定住,但 却都被周文轩给换掉了。” 武汉市一位姓张的律师表示,他是在代理案件过程中,逐渐认识到周文轩在 作秀。“严禁法官私自会见当事人及其代理人,法官与律师不能在办公场所进行 正常交流,只能去隐秘的地方,这样实际上更助长了腐败。” 黄志宏则表示,周文轩要法官的妻子学“河东狮吼”,但这次双规,周文轩 的妻子也被带走了。 黄志宏也试过想要去中院旁听庭审,结果被工作人员告知没有传票不准入内。 10月12日,记者就此问题电话询问据称“接受署名投诉和举报,做到有举必查, 有查必果”的“武汉天平热线”,结果被告知这是领导的决定,他们也没有办法。 出事法院是全省先进法院 周文轩出事前,武汉中院正在创建全国模范法院。而此前的4月19日,在全 省中级人民法院院长会议暨先进集体、优秀法官表彰大会上,武汉中院还登上了 全省10个先进法院的榜首。 《湖北日报》以《不信东风唤不回——武汉中院创全省先进法院纪实》为题, 表示“这是对武汉中院党组历经3年取得非凡成绩的高度肯定,也是对武汉中院 全体干警的最高褒奖!” 据介绍,2003年以来,武汉中院还先后获得“全国法院行政审判工作先进集 体”、“全国法院国家赔偿审判工作先进集体”、“全国法院教育培训工作先进 集体”等荣誉称号。2005年,武汉中院重返武汉市精神文明先进单位行列。 除此之外,周文轩几次在人大会上的工作报告也颇受好评。只有2003年的工 作报告遭受到了意外:会议就《关于武汉市中级人民法院工作报告的决议》进行 表决时,大会主持人说“赞成的请举手”时,会场哗地举起一片手,按照程序, 主持人接着说“反对的请举手”时,会场突然举起惟一的一只手 ——武汉市人 大代表袁厚安投了反对票。 对此,袁厚安当时接受媒体采访时表示,尽管武汉中院在其工作报告中自曝 “家丑”,但是,工作报告对所存在的问题剖析的深度和力度都还不够,并表示 “需要用反对票来提醒法院加大工作力度,确保司法审判的公平、公正。” 结果证明,事与愿违。 (XYS20061013) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.xlogit.com)◇◇