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　　弊病重重的科技奖励，何时才能休？

　　路人甲

　　在我国科研管理如项目的立项、实施、考核、成果的鉴定和奖励中存在很多
突出的问题，已严重制约着我国的原始创新和国家竞争力。在科研成果鉴定和奖
励中最突出的的问题有以下几个方面：

　　1. 我国有科研成果鉴定的传统。对科研项目实施情况进行考察和验收本无
可厚非，但由科研人员自己组织验收、自己确定验收专家所取得的验收结论似乎
难有公信力。专家也是人，是人就有人情，何况请的专家大多是朋友或圈子里的
人。很多成果鉴定结论中都有诸如“国内领先”、“国际先进”、“国际领先”
等评语，从我国科技发展的实际水平来看，实在难以置信。利用这些鉴定结论作
为成果水平的依据报奖，使各种奖励的成色大打折扣。

　　2. 我国的科技奖励形式在全世界可能独一无二。由研发人员自己组织材料、
通过自我表扬的方法报奖，如果没有严格的管理和核查程序，难以保证材料的真
实性。专家评审已基本上成为一种考察报奖人社会地位、社会活动能力和交际广
不广的标志。不知什么原因评奖还没开始，专家名单已到报奖人手里。每年都是
这样，今年也不例外。还有一些部门和单位，为了自己的利益，也难以置身事外。

　　3. 奖励内容与实际情况不符。比如在一些发明奖成果中，可能有很多专利
并称创造了巨大经济和社会效益。且不说我国的专利到底有多少含金量，这些专
利和所称的经济效益之间有无联系、联系有多大，恐怕缺乏权威部门的审核。同
样，在科技进步奖中，所称的经济效益存在说不清的水分。一是因为提供材料的
单位往往是下属和平行单位、或有长期业务关系，彼此之间存在利益关系。二是
通过不正当手段比如一手交钱一手盖章、从酒杯中、从练歌房、甚至从洗头房拿
到的。如果查一查提供证明单位的会计报表，结果就一目了然。

　　4.什么是成果难于界定。有些报奖人把多个单位的材料汇总在一起，通过包
装就成了国际领先的成果。如果这些工作彼此之间存在联系还好说，有的事实上
没有本质联系。去年教育部有一个小麦抗病生物技术育种方面的科技进步二等奖
拼凑了六家单位(http://www.cutech.edu.cn/fujian/0512jl.asp)，可能实际列
入的更多。在今年国家奖公示名单中又见到他们报了国家科技进步一等奖，等级
更高了，还是这六家单位。在上述网页中还有多个这样的例子。他们所报内容是
否有联系，查一查他们每项成果的所有权人组成就知道了。在一些单位相关或成
果内容相关的申报材料中，往往可以见到相同的内容，也就是说同样的材料可以
反复报奖，自己报，他人也拿去报。如果说这是一个导向的话，我国未来应出现
不少国家最高奖。我们有那么多同行单位，即使自由组合也能搞出几个奖。我国
还有那么多973项目、863项目，项目内可以整合、项目间也可以整合、有关的可
以整合、无关的也可以整合。成果可能多了，但我难以想像对我国的科技发展会
有什么影响。

　　5.奖励的质量越来越差，我听一些参加评审的专家会后说，现在的奖太好拿
了，我们回去也把成果包装包装，报个国家大奖。事实上，有一些科研人员报奖
报出了门道，年年报，报省奖，报部奖，报国家奖，题目内容相似甚至一样，不
亦乐乎。我不知道他们能有多少时间能花在进行创新性研究上。大家都知道，国
家奖励是报院士的敲门砖，尤其是工程院院士，有些人已把获得国家奖成了报院
士的捷径。

　　6.科技成果一旦转化为生产力，研发人员已从市场中得到丰厚回报，因此应
由市场而不是政府来奖励。尽管政府的目的是估计科技成果转化，但由于原始创
新不够，结果可能是助长了投机取巧、抄袭、甚至偷窃科研成果之风。

　　7.有些评奖会已成了单位间的分赃会，这从每年的获奖情况和评奖人员组成
中就可以看出。即使一些有良心的评奖专家也难免受到潜规则的影响。

　　8.在科研奖励中，从上到下已形成一个利益共同体。管奖的人有大家都知道
的利益收获，所以奖项越来越多；获奖的人，名利双收，好处更是多多；获奖单
位的领导因此显出了高水平的领导能力，奖自然是越多越好。既然大家都有好处，
奖就成了各种评估、考核的最重要指标之一。

　　上述问题已严重损害了我国科学研究的原始创新能力和我国科研人员的国际
声誉。这一影响中华民族长期繁荣昌盛的、弊病重重的科技奖励，何时才能休？
现有管理体制能否有能力改变这一面貌？恐怕没人能知道.

(XYS20061222)

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