◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.xlogit.com)◇◇ 　　方舟子先生: 　　这是一篇朋友写的东西，反映的是刚刚结束的863项目评审过程中一些不正 常的现象。这个朋友已经遇到过几次这种的事情，原来只是自己忍了，总觉得这 是个别现象，这次倒霉，没准下回就过去了。可是这次，据说很多同事，前期外 围评价都不错，但都被在专家评审的时候被无缘无故的打了低分，刷下来了。 　　这种不公平的现象应该通过某种渠道爆爆光，即便以后没有什么改善，也让 那些所谓的专家今后不能随心所欲的干这种事了吧。希望您能帮帮这个忙！ 　　leeee 　　今年国家高技术（863）计划项目评审中的一些十分不正常现象 　　（一）令人难以理解的现象 　　上周末（11月26日），科技部在网上公示了今年863计划部分专题的项目评 审结果，本人原来寄予厚望、以为十拿九稳的申请项目并没有出现在公示的项目 名单中。很显然，本次申请落选了。本来，项目申请落选是最正常不过的事情， 但本次863项目专家评审的种种不正常现象，以及后来所了解的一些评审内幕， 使人难以理解，无法接受失败的结果。 　　难以理解的人还有单位的领导、同事，以及遭受同样命运的某单位其他同 仁…… 　　（1）本人这次所申请项目的5个外审专家评价结果都是A（下面简称5A）， 到了863专家的最后一关评审，却被砍了下来；而很多外审只获得4个A甚至3个A 的申请项目，却上榜了。863专家评审前的一段时间，曾得到的内部消息说，外 审4个A的项目基本上都能上，因此得到全优的外审结果后，我们都非常乐观。 　　（2）据初步了解，惨遭厄运的还有某科研单位的几个项目，他们的项目外 审评价都是5个A，也得到了同样的结果……。面对这种不公正的失败，我们实在 无法理解！我们付出的不单是项目立项申请的日日夜夜，也有项目团队的集体智 慧，以及我们在该领域的研究基础和积累，863某些专家的大笔一挥，我们的一 切努力化为了泡影。我们始终不明白自己被修理的原因？！我们不想得罪人，我 们只想在自己的研究领域开展实实在在的工作，我们需要国家科技计划的支持。 　　（3）了解一些863专家评审过程的人透露，由于众所周知的原因，专家各自 代表了某一圈子的利益，在某些863领域专家的评审过程中，今年专家打分的随 意性到了令人吃惊的程度，外审5个A的项目只打60多分，而外审4个或3个A的项 目却打到了90好几的高分，这远远超出了因学术争论问题而导致的正常分差。 　　（二）科技部今年对863项目评审的改进措施 　　科技部吸取了往年863项目评审的一些经验和教训，对今年项目评审程序进 行了改进，应该说，这些改进措施是有效果的。大致的评审流程是： 　　（1）专家外审。由科技部的专家库随机抽取5位评审专家，以网络方式进行 评审，评审结果由好到差依次为A、B、C、D。 　　（2）预算评审。外审通过的项目，填写项目预算计划，由财务专家集中进 行项目预算评审。 　　（3）863专家集中评审。对通过外审和预算的项目，863专家在北京集中评 审，掌握生杀大权。砍杀的比例据说约占20％。 　　（三）几点思考 　　（1）专家是否应该掌握项目立项的生杀权利。就目前资助率过低的情况下 （10％～15％），每一名评审专家不可避免地代表了其所在单位或某一圈子的利 益参与评审工作，其公正性值得怀疑。这也不能责怪某个专家本人，而是现实驱 使他不得不这样做。因此，863专家绝对不应该掌握项目立项的生杀大权，他们 的主要任务应该是在项目立项指南的规划阶段。 　　（2）专家的评判标准。给外审5A的项目打60多分，而外审4A或3A的项目打 到90好几的高分，这不得不使人怀疑专家打分时人为因素太多，没有评判标准， 毫无公证性可言。 　　（3）专家的责任。863专家是在全国范围内挑选出来的，是该研究领域的顶 级专家，那么，专家的责任是什么？他们应该对谁负责？ 　　（四）不成熟的若干建议： 　　（1）完全取消863专家的最后项目立项决定权。直接有外审专家决定，将现 在的5名外审专家扩大到7～10名，外审从A、B、C、D的分档式评价直接该成打分 制，去除最高、最低分各2人（避免熟人的人情分或竞争对手的压制分），剩下 的专家评分均值，直接作为项目立项与否的依据。 　　（2）另外一种方式也可以按加权处理，以外审专家结果为主（占80％）， 降低863专家的打分权重（20％），避免专家的不正常打分所造成的颠覆性结果。 　　（3）建立复审和申诉制度。项目公示期间，允许申请人投诉，必要时进行 复审。 　　（4）建立评审人的责任制度。建立评审人对项目评审的签字制度，评审人 需对自己的打分负责，必要时经得起申请人投诉时的复查。 　　（5）将今年没有上榜的外审5A或4A项目，直接进入下一年度的后期评审。 (XYS20061202) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.xlogit.com)◇◇