◇◇新语丝(www.xys.org)(www.xys3.org)(groups.yahoo.com/group/xys)◇◇ 从制度上遏制“学术腐败”——访国家自然科学基金委员会副主任李主其 本报记者 廖文根 任建民 《人民日报》 (2002年02月20日第六版)   国家自然科学基金委员会(以下简称基金委)最近通报了几起违规事件,再次引 起人们对科技界“学术腐败”现象的关注。近日记者就有关问题采访了国家自然科学基 金委员会副主任李主其。 记者:随着一些“学术腐败”问题相继被揭露,“学术腐败”给人的感觉是“无处不 在”,这也影响了整个科技工作者在人们心目中的形象,“清除学术腐败”的呼声也越 来越强烈。那么,您怎么评价当前的“学术腐败”问题?您对我国科技工作者整体队伍 作何评价? 李主其:“学术腐败”不是中国所特有的,而是全世界科技界所共同面临的问题。基 金委面对的科技工作者,只是科技队伍的一部分。相比较而言,我认为我国科技工作 者的整体队伍是较廉洁的。因为我国科技工作者的传统品格就是淡泊名利,新中国更 是有许许多多的科技工作者为了祖国的富强、民族的振兴日夜辛劳地工作,还有许多 海外学者放弃国外优厚的待遇,回国效力。但是,科技工作者也是社会中的人,不可 避免地打上当今社会的烙印。因此,在科技工作者队伍中出现违法违纪现象并不奇 怪。 记者:“学术腐败”涉及面很广,请您结合基金委工作实际,介绍一下“学术腐败” 有哪些表现形式? 李主其:主要有三种:一是违法,如行贿受贿,为了获得项目的资助去向专家或者 管理人员行贿、专家和管理人员受贿。二是违纪,如抄袭、剽窃他人成果;评审科学 家私下透露评审结果或者串联起来多投票和少投票等。三是违反科学道德,如人为编 造实验结果,如有的评选专家对基金评审进行暗示、诱导以达到个人的目的等。 记者:自从上次基金委通报几起违纪违规事件以来,人们对自然科学基金领域的“学 术腐败”问题比较关注,作为基金委的负责人,您能否介绍一下这方面情况? 李主其:基金委成立15年来,共资助过约24万人次,聘请的评审专家大约有3万人。 去年一年收到的来信投诉有86件,其中涉及科学家评审不公的有23件,重复申请的10 件,抄袭、剽窃别人成果的10件,滥用基金经费的7件,冒名申请的4件,弄虚作假的 有11件。这86件指的是举报的数据,但是真正通过我们调查核实下来的不超过10件。 这与24万、3万相比是微乎其微的。 记者:基金委对违纪违规问题将做何处理?在处理上主要坚持了什么原则? 李主其:尽管这些问题所占的比例很小,但并不意味着可以忽视这些问题。对违纪 违规问题的处理,基金委制定了一整套措施,其中包括批评教育、取消资助、取消连 续几年申请项目的资格、建议所在单位给予党纪、政纪处分,对于更严重的违法行为 建议司法解决。同时,还应该加大对申请者的宣传力度。 但是,在对违纪违规事件的处理上要“以人为本”,大力弘扬中华民族优秀的为国为 民从事科学研究的精神。打击科技界的不正之风,主要靠科技工作者自律,同时辅之 以监督,其中包括舆论监督。 一个人的信用水平是素质高低的最主要标志之一。作为科技工作者,如果出现了不 正之风甚至腐败,在信用上当然是要受到影响。我们的监督工作最后形成的结论,会 影响到某一个或者某一组科技工作者的信誉。现在大家都很珍视自己的信用,因此在 查处上遇到了一些阻力,个人会有些辩解,有的单位也有“护短”现象。因此,我们做 起来十分认真细心,不会冤枉好的科技工作者,也不放过有问题的人。 学术腐败不同于海关缉私和工商打假,很难用数量衡量成果,查处起到的主要是警 示作用,目的是提醒更多的人严格要求自己,这对我们资助的科技工作者弘扬正气、 遵守科学道德有很好的促进作用。 记者:“学术腐败”的直接后果之一就是破坏了公平、公正原则,如何从源头上铲除 “学术腐败”得以生存的土壤是人们最为关心的问题。基金委在这方面有哪些动作? 李主其:基金委的钱是国家的钱,必须做到公开、公平、公正。为此,我们制定了 一套完整的制度,用16个字来概括就是“自由申请、同行评议、平等竞争、择优资 助”,同时,为了进一步保证基金的合理使用,基金委还设立了监督委员会。它是党组 领导下的一个独立的机构,成员有基金委的人,但更多的是聘请委外德高望重的科学 家。 去年监督委员会有两项重要措施出台。一个是“异议期制度”,从2001年8月30日开 始,将国家杰出青年科学基金的候选人名单在报纸和互联网上公布。另一个就是对科 学基金的重大项目、重点项目进行抽样审计。在一个月的异议期内,共收到有关国家 杰出青年科学基金候选者的举报3件。其中,某教授因剽窃他人学术论文已被从2001年 度国家杰出青年基金候选人中除名;而另一候选人抄袭他人学术论文的问题,有关学 部已请5位专家进行鉴别,目前正在继续调查之中。去年基金委委托会计师事务所对北 京地区和东北地区12个单位、85个重大、重点项目的使用情况进行了专项审计,从审 计的结果来看,基金的使用是不错的。 此外,我们还认真执行评审专家定期轮换制度,正加紧制定一个科学的基础研究评 价体系,并对基金委工作人员有严格的规定。 ◇◇新语丝(www.xys.org)(www.xys3.org)(groups.yahoo.com/group/xys)◇◇