◇◇新语丝(www.xys.org)(xys7.dxiong.com)(xys.ebookdiy.com)(xys2.dropin.org)◇◇   关于中国周刊《到美国“异地高考”去》一文的一些事实性问题   作者:Frank   方先生,你好!   我是一名生活在美国的中国公民,“新移民联合会”(New Immigrants United)的志愿者,平时经常研究美国移民法律法规。在读到《中国周刊》2013 年 5 月 22 日发表的《到美国“异地高考”去》一文 (http://www.chinaweekly.cn/bencandy.php?fid=63&id=6638) 后,我认为该文 存在一些事实性问题,希望能够获得该刊的进一步澄清。   1. 原文提到“1995 年,张建党的妻子从中国科技大学硕士毕业……第二年, 儿子出生。1998 年,妻子拿到全奖赴美留学,三年之后提出离婚。”由此可见, 张图的生母、张建党的前妻的美国国籍是在来美国多年后通过申请归化而获得的。 同时,从这里可以认定,张图的父母在张图出生之时均为中国国籍,而且均没有 美国国籍。这个事实很关键,因为这样一来,张图在出生时只有中国国籍,而没 有被美国政府自动授予美国国籍。   2. 对于出生时并不具有美国国籍的人员,美国移民法允许美国公民的未成 年子女有条件的获得美国国籍。相关法律名为《Child Citizenship Act of 2000》,其中规定只有以下条件同时满足,方可“自动”获得美国国籍:   至少有一个美国籍的父母,其美国籍既可以是通过出生获得的、也可以是归 化而得的;   该子女 18 岁以下;   该美国籍父母对子女具有监护权,且一起生活;并且   该子女以永久居民身份合法入境美国。   移民法还有一些其他获得美国国籍的途径,但对原文所描述的情况不适用。   3. 从文章中可以看到,张图自其父母离婚后,一直和其中国籍父亲生活在 一起,且其生母并不具有监护权。这样,上述第三个条件就难以满足。不过,如 果愿意,为了孩子,张图的父亲与前妻可以通过一些法律手续变更监护权,我们 姑且认为他能够满足监护权与一起生活的条件。   4. 此事中,最关键的是第四条。要想自动获得美国国籍,张图必须在 18 岁以前以“永久居民”身份入境美国。永久居民也就是通常所称的绿卡,需要办 理移民申请。但对于他来说,一旦他拿到移民签证,入境美国后就能根据 《Child Citizenship Act of 2000》自动获得美国国籍。这是根据原文描述 “因为张图已经年满 16 岁,移民局很可能直接给他美国公民身份(美国国籍), 而不是绿卡了”的合理猜想。   那么,张图通过何种类别申请美国移民呢?   美国移民有多种渠道,例如通过家庭移民(通过美国公民和移民的亲属办 理)、职业移民(投资移民即属职业移民的一种)等。投资移民,办绿卡相对较 快,但通过原文描述,以张图家的经济条件不太可能。其他职业移民类别,对于 一个高中没念完的学生来说也不现实。家庭移民中,张图最有可能办理的类别是 家庭移民的第一类——适用于美国公民的 21 岁以下未婚子女(类别 F1,移民 法 203(a)(1) 条款)。按此类别申请,同样需要满足监护权的要求,我们假定 张图一家通过安排,能够合法满足这一要求。   整件事到此为止,看似能够自圆其说了。但是,F1 类别的移民世界范围内 的申请人数众多,案件积压严重,因此美国移民局、国务院将申请人排队处理, 每个申请人的申请日期为其“优先日期”。国务院网站每月公布排期表,只有当 申请人的“优先日期”早于所公布的排期,其移民签证申请才可能被处理。根据 国务院最近公布的下月排期,中国大陆出生的申请人申请 F1 类别移民,有关机 构刚刚处理到优先日期在 2006 年 4 月 22 日以前的申请。可见,张图如果是 通过 F1 类别申请移民,很可能早在 2006 年之前就已经开始办理有关手续。   然而原文中似乎暗示张图的绿卡是在 2013 年后才开始办理的:   “2013 年初,这对焦虑的父子迎来一个好消息。   ”得知孩子的处境,张建党的前妻从美国打来电话。   “‘我唯一能做的,就是给孩子一个身份。’她告诉老张。前妻早已获得美 国国籍,在美国密西西比州立大学的研究所供职,再婚并育有两个孩子。她希望 通过自己的身份,帮儿子拿下美国绿卡。”   ……   “没过多久,各项手续已基本就绪;快的话,2013 年 8 月份,张图就能获 得身份。”   分析到这里,就看出矛盾了。   5. 那么张图有没有可能是通过其他途径取得绿卡呢?答案是有可能的,但 非常微妙,或许张图一家不愿意详细批露。《中国周刊》记者在写文章前,应有 义务调查清楚:   张图是否早在多年以前就开始了有关申请的手续?   张图一家有没有在申请移民时在监护权问题上欺骗了美国政府?   张图的移民申请是否常规 F1 类别? (XYS20130525) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xys7.dxiong.com)(xys.ebookdiy.com)(xys2.dropin.org)◇◇