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新华时评：“学历打假”还应公布“黑名单”

    新华社北京７月２２日电（记者姜琳）教育部近日公布中外合作办学名单后，
不少送孩子出国留学的家长对照发现，孩子花大钱就读的中外合作办学机构根本
不像其宣称的“国家承认学历”，而是未获教育部批准的非法机构。当前正值高
校招生高峰期，记者通过电话联系发现，此类非法机构仍在打着“教育部批准”
的幌子招揽生源，而且底气十足。公布名单之后“学历打假”该怎么走，令人深
思。

    对中外合作办学，教育部有严格规定，然而近２０年来国内中外合作办学市
场的无序发展状况远非常人能够想象。就拿眼下北京的情况来说，教育部批准的
本科教育中外合作办学机构仅两家，合作办学项目仅１７个，然而记者上网查到
的中外合作办学广告就有三四十种，其中相当一部分“草台班子”挂在知名高校
名下。

    教育部在公布名单时提示广大就学者“要选择经政府部门审批设立的机构或
项目，应避免选择非法办学，以免遭受不必要损失。”然而提醒容易辨别难！非
法办学机构大都公开吹嘘“与教育部合作”“教育部门核准”等，加上有知名大
学的金字招牌，具有极强的欺骗性，学生和家长难辨皂白。

    值得注意的是，非法办学活动的危害远远超过当前公众普遍关注的假学历问
题，上当受骗的学生及其家长才是最大的受害者，花费几万元甚至几十万元血汗
钱，耗费了几年精力，到头来发现却是“竹篮打水一场空”。

    针对非法办学乱象，教育部曾下发通知明令禁止以中外合作办学名义开展
“外国大学预科班”等教育活动，但几年来的情况证明，只有禁令而没有跟进措
施，是无法禁止非法办学活动的。此次公布合法办学机构名单，可谓一个进步。
但只公布合法机构名单，还不足以威慑非法办学行为。若能进而公布非法机构名
单，或许能有效遏制非法办学现象。

    中国融入世界发展的程度不断加深，近年来出国留学人数有增无减，教育部
门有责任顺应形势加强管理，规范中外合作办学行为，为满足国民教育需要创造
良好条件。公布合法机构名单之后，人们希望在规范中外合作办学市场方面还能
有进一步的作为。

(XYS20100722)

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