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　　惊现端午节放假通知

　　作者：徐谷子

　　今天突然在网上看到看到一则北京市关于2009年端午节的放假通知！这让我
非常吃惊。

　　自从本人在《新语丝》发表《从国务院2009年放假通知，看什么是科学管理》
（09.01.24期：
http://www.xys.org/xys/ebooks/others/science/dajia10/kexueguanli.txt）、
和回答一些读者评论、以及《看张志成<国务院放假通知是必要的法律文件>中的
思维》（09.02.03期：
http://www.xys.org/xys/ebooks/others/science/dajia10/kexueguanli3.txt）
到现在，三个多月过去，我就没再关心这个话题了。没想到，通知还在继续发。

　　更没想到，当我再在网上搜索一下，居然发现许多省、市还分别发布了关于
2009年春节、关于2009年清明节、以及关于2009年五一节的放假通知！

　　更让我吃惊的是，国务院居然又在3月26日，发布了《国务院办公厅关于严
格执行国家法定节假日有关规定的通知》。

　　工作（和放假）日期的安排，这是牵涉的千千万万人和单位日程安排的大事，
怎么能这么随便通知呢！换句话说，如果没有那些通知，人们是不是都不知道什
么时候放假了，都在等待着通知呢？

　　如果是，那么只提前一、两个月才发通知，不是太晚了吗！自动控制程序的
编制、旅游公司的安排、公交公司/民航/铁路的车次（班次）调整、学校的年度
校历的制定、电力系统的调控、等等，哪一项不依赖放假日期的提前制定、并遵
循某些规则而相对固定！

　　如果不是，那发那些通知还有什么意义呢！

　　就这些《放假通知》，就把国务院、各省、市、自治区，甚至包括三级、四
级政府，搞得乐此不疲、不亦乐乎！

　　明明是应该规范的东西，却搞出这么多随意性来！这还只是关于放假的事，
由此可以看出，各级政府工作中的随意性有多大，人为的倾向性有多大，对管理
工作的干预有多深、弹性有多么大！规范性有多小，自动化程度有多低！

　　科学管理的最重要特点，是规范性。规范一经制定，它是可重复的，直至下
次对规范进行修改为止，是不会因不同人的执行，而产生大的差异的。

　　如果一项政策的执行，必须得加上有关政府机构、或领导的发挥和干预，这
岂不是又回到人治上去了吗，岂不是又放大了政府和领导的权利，岂不是故意为
腐败提供了空间吗！

　　再往大的说，在我们东方的文化里，有太多的模糊思维、和不确定的思维。
这也是为什么一些东亚、东南亚的国家和地区，虽然完全采用了西方民主体制，
但仍然非常腐败的原因。

　　这就是我要说的，科学管理的重要意义了。

(XYS20090528)

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