◇◇新语丝(www.xys.org)(www.xys3.org)(groups.yahoo.com/group/xys)◇◇ 解析“海归”新浪潮 陈初越 （南风窗） 　　2001年，所谓的“中国年”，世界的“气运”似乎正钟情于中国。最好的指标 是人才的流向。我们看到，中国海外留学生的归国潮流已达到改革开放20年来的 顶峰，并且有继续冲高之势。于是，我们在传媒界屡屡听到一个新词：“海归”， 它统指海外归来的留学生、技术人员以及学者专家。 　　2001年底，广州一年一度的“留交会”，颇令主办者惊喜地演成了一个“海 归”的高潮。组织机构原先预计参加人数是700人左右，结果报名人数多达2600多 人，是前三届总和的两倍。留学生提交的项目也超过了两千件，几乎囊括了高新 科技的所有领域。 　　美国硅谷2001年5月在当地华人精英中开展的一项调查表明，硅谷华人精英中 有43%的人愿意在目前或将来回国工作，其中45%的人首选上海。调查的可靠性很 快在太平洋这岸得到证实：2001年11月，上海张江高科技园区的“海归派”企业， 已从上年的40家猛增为170家，其中不少为硅谷归国者创办。 　　与此相应，各地的留学生创业园数目连年翻倍递增。仅国家级的留学生创业 园数目就从2001年初的9家增至年底的21家。 　　做个中长时段的数据分析，我们会发现，留学生归国人数其实并非一条突然 高抛的曲线，归国热从1993年—即小平南巡次年，就开始逐渐升温。1995年之后， 归国留学生的数目更以每年超过13%的趋势递增。据教育部官员称，从1978年到2 000年底，我国各类出国留学人员近38万余人，已学成回国的有14万多人。2001年 仅上半年，归国留学生就达到1万人。 　　分析这一波中国留学生归国潮的背景，从短期的国际形势来看，包括了纳斯 达克股市危机造成的硅谷大裁员以及美国的经济减缓，特别是“9·11事件”之后 的人心动荡。 　　但它还有更绵延的本质一面：改革开放20年中国国力的全面提升；全球经济 放缓的背景下，中国依然保持强劲的增长率；2001年中国成功入世。这都使留学 生们对中国的发展及自身在祖国中将发挥的作用，充满良好预期。 　　—入世将使中国进一步融入经济全球化。大量不合世贸精神的法规将被清理， 无形中降低了进入市场的门槛。在可见的未来，融资渠道将进一步多样化，创业 板的适时推出，风险投资在内的外资大量涌入，都将使创业更方便。何况中国一 向被认为是亚洲乃至全球最大的一块未饱和市场，充满着创造财富的巨大机会和 潜力。 　　—另一方面，中国在庞大的“机会空间”里，人才紧缺的问题格外突出：随 着经济体制改革深化，大中型国企需要摆脱人海战术，走提高科技含量的创新之 路；入世后，需要大量熟悉国际市场运作、掌握国际市场脉搏的专家们广泛参与 ；中国新的经济增长点正不断被发掘出来，最突出的是外向型经济和高新科技产 业的突飞猛进。这一切都需要富有抱负和才能的留学生的参与。 　　我们可以把留学生归国的潮流视为20年中国改革开放的成果回报，看成中国 在天时、地利、人和之下一次人才的“风云际会”。我们还企盼，海归新潮能携 来中国未来政经改革的新动力—如近100年的中国历史里不断呈现的那样。 　　留住创业者，改革勿滞缓 　　值得注意的是，这一波留学生归国潮，可能形成一次更成熟的、更高素质的 人才回流。 　　在硅谷，创投公司、国际猎头公司都敏锐地捕捉到这样的现象：一批在当地 从事了10年以上技术开发与高层管理的精英也开始起程回国，而这是从未有过的 现象。 　　据硅谷人士分析，硅谷华人有过三次回国浪潮，第一次是1999年前，以田溯 宁为代表的极少数精英；第二次是只有一两年硅谷工作经验的留学生，携回去“. COM”浪潮和“肤浅的融资神话”；但这次却是真正的精英回归。这些人“十年磨 一剑”，可谓“身怀绝技”，他们不仅带回了硅谷科技开发的精华，还带来了中 国最缺少的高科技工程系统管理经验，以及硅谷的市场网络。有资深风险投资人 形象比喻：“他们是大萝卜，拔一个大萝卜不仅带回硅谷的泥土，还带来一批中 小萝卜。上海第一次可以和硅谷结成信息与市场的持久纽带。” 　　另一位猎头专家也指出，据他的观察，目前从总体数量上看，还是从中国到 美国来工作的高科技人才的数量多，但归国的人员却则素质更高。他们有既懂技 术也懂管理的高级人才，有部门主管或中上层管理人员，以及熟练的工程技术人 员。 　　我们不禁想到，台湾新竹科学园区，就是70年代台湾留美学生的集体杰作。 那么，同样的好戏，会不会也在中国大陆上演？ 　　关键是勿使这一波高素质的留学生归国热潮空洞化、泡沫化，变成“潮打空 城寂寞回”，则国家还得把握良机，在观念更新和制度建设方面，有大手笔、大 作为，为充满激情的创业者搭建好发展平台。 　　2001年8月17日，人事部、教育部、科技部、公安部、财政部联合下发《关于 鼓励海外留学人员以多种形式为国服务的若干意见》。这是中国政府在鼓励留学 人员为国服务方面出台的第一个较为全面、系统的文件。 　　《意见》将留学人员为国服务的主要形式明确为以下几种：在国内兼职、与 国内合作研究、受国内委托在海外研究、到国内创业、为国内培养人才、为国内 的经济、科技、文化项目提供中介服务。有学者对该《意见》的评价是：从单纯 鼓励回国到“不求所在，但求所用”，这是中国发挥海外留学人才作用的重大突 破。 　　在新闻发布会上，人事部官员将高素质的海外留学生称作“国家的宝贵财富”， 并进一步指出：“几十万留学人员客居异国他乡，只是狭义地将其理解为‘人才 流失’是不对的，应当把他们视为我国的‘海外人才银行’。” 　　这无疑是国家对留学生作用、地位的观念的一大进步。 　　其实，对于国内人士来说，另一个有必要转变的观念就是，不应当将留学生 归国现象，以情感化和道德化的认知框架，简单描述成“游子思归”、“报效祖 国”，仅仅给以传统人伦情怀的褒奖，却无视其归国行为的实质，更接近于人才 在国际间的一种理性流动。 　　不必讳言，如果祖国不能给归国者提供良好的创业空间和收获回报，他们中 的多数人仍会掉头西去。对此，硅谷一家人力资源公司高级主管的看法值得注意。 他称，虽然中国为海外人才回国创业提供了许多优惠措施，但地方官僚机构的思 想方式和办事效率仍跟国际惯例有较大差距，会导致回国创业的华裔人士难以适 应。他甚至预言：如果美国经济在一两年之内好转，华人高科技人才会大批返回 硅谷。所以，要真正留下“海归”创业者，关键在于两个方面，一是国内的政经 改革不能滞缓，因为只有具备自我改造信念和勇气的国家，才是值得创业者长久 信赖的乐土。另一方面，要对创业者的权益、报酬制定出明确、具有高度操作性 的规定，从制度上确保其合理任用和各项待遇。在这方面，《意见》有很良好的 表现，如规定个人科研成果在国内的所得收入，在缴纳所得税后，可以兑换成外 汇汇出境外；对已加入外国国籍并在华任职的留学人员，发给“绿卡”；“海归” 创业者在购买住房、子女入学入托及就业等方面享受当地居民待遇等等。 　　田溯宁能不能当部长？ 　　在重视“先来后到”的社会生活氛围里，本土派是“主”，而留学生、海归 派是“客”，而客随主便，是中国沿袭已久的不成文“惯例”。这便导致了归国 留学生在很大程度上，很难以主导性的姿态，融入当地的建设。他们经常扮演的 角色，是谦逊的辅助性技术官僚，或是一个谨慎的、事事看当地人脸色的“外来 创业者”。这种格局，直至今天还没有打破。 　　一位国家领导人在一次高层会议上说，中国的“两弹一星”都是留学生主持 研发出来的。许多革命老前辈也都留过学。今后在提拔高级干部时，是不是也可 以考虑回国创业的留学生。像田溯宁这样的人能不能当部长？ 　　是的，留学生、海归派能否不被另眼相待？不被放到一个生疏的贵宾席上？ 他们归国后，是否除了研究和经商，就没有其它出路？ 　　我们欣慰获悉，国家对此已有深谋远虑。正出台和即将出台的新政策包括： 放宽留学生工作领域，可担当政府厅局级干部；还将考虑向他们开放100多个国家 级实验室，允许他们对其中部分项目进行竞投；允许留学生进行兼职等。诚然， 让留学生经商、从政、科研、就业路路通畅，享受无差别的国民待遇，这才是真 正的吸引留学人员归国之道。 　　曾有学者分析到：从宏观上讲，留学生能否充分在中国这块土地上施展拳脚， 取决于中国现代化程度的高低。中国现代化步伐越快，对留学生接纳程度就越高， 反之亦然。梁启超曾多次批评晚清留学生没有在社会变革中发挥应有的作用，殊 不知其根本原因正是当时现代化程度太低，留学生一归国，所学的便都成“屠龙 之技”，不得其所、难遇知音。 　　现代化正是解决中国一切问题的基础。应当相信，中国的现代化必然会为留 学生开辟更宽阔的用武之地，留学生完全可以“反客为主”，成为改革的巨大动 力。 　　放眼这100多年，留学生确实带回了很多好东西，成就的清单几乎是列不完的 —如严复之于进化论传播，詹天佑之于铁路建设、丁文江、李四光之于地质学， 华罗庚、苏步青之于近代数学，严济慈、周培源之于近代物理学，童第周之于生 物学，冯友兰、金岳霖之于西方哲学，蒋梦麟、晏阳初之于现代教育理念，胡适、 周氏兄弟之于新文化运动，巴金、冰心、梁实秋、闻一多、林语堂、朱湘、徐志 摩之于现代文学……乃至马克思主义在中国的传播，也以一批日本留学生居功厥 伟。 　　而近年来，留学生归国最耀眼的成就还是集中于科技和新经济领域。代表人 物包括创办亚信的田溯宁和丁健、创办UT斯达康的吴鹰以及搜狐创办人张朝阳。 我们不无遗憾地看到，在传播新观念、改革旧制度方面，留学生们似乎还缺乏施 展拳脚的现实舞台。在今后的日子里，中国留学生所能影响和深入的领域，能否 从经济层面向更广阔的领域扩展，值得我们郑重期待。 　　应当相信，随着开放社会和公民社会的理念逐渐落实到社会生活的各个层面， 留学生的作用一步步发挥，“海归”这个词也一定会褪掉人们心目中的特殊化色 彩，人们不必再欢呼他们的“归来”，因为，回到家乡，他也是主人；因为，在 一个公平、自由竞争的环境里，所有人是在一条起跑线上，能者获胜—这样一个 不必刻意欢迎“海归”的时代，也许恰恰是“海归”最欢迎的时代。 ◇◇新语丝(www.xys.org)(www.xys3.org)(groups.yahoo.com/group/xys)◇◇