◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.xlogit.com)◇◇ 尽快解决CEIBS和长江商学院的学位合法性问题的公开信 教育部、国务院学位办的领导同志： 　　这封信的内容，是促请政府教育部门会同公安部门，严格执行《中华人民共 和国教育法》第八十条的规定，制止当前在神州大地普遍存在的乱发学业证书的 行为。 　　2006年下半年，江西省多所民办高校发生了因乱发学业证书而引发的群体性 事件。其实，民办高校这种乱发证书的行为，在1980年代开始就一直存在，从来 没有停止过。只不过，以往这种“假证书”大部分是函授办学、价格相当低廉， 所以引起的社会问题不大。当“毕业生”发现自己所持的证书是不获承认的时候， 也是以“原来如此”的心态了事。国家教委办公厅，还在1988年3月16日特意转 发北京市成人教育局[88]成教字第017号复函，以澄清这个问题（这个文件可以 在网上查到）。可是2006年出事的江西省民办高校，却是全日制办学、学费相当 高昂，可以理解学生们会出现激烈的受骗感，从而引发出恶性事件。 　　我认为，要完全解决高校自主发展所遇到的种种体制难题，最终还得依靠政 治体制改革——这远远超出了本人的想象力。所以，以下我所说的，就是理清在 现行体制之内的纷扰，在现行体制之内寻求解决方案。 　　目前在中国，正规的学业（学历学位）证书，有国民、军队、党校函授/在 职、宗教学校四个系列。虽然党校函授/在职不完全符合教育法律法规，但是党 大于法的现实下，权且算是合法有序。 　　而“体制外”的“野鸡证书”，包括上面所提的国家教委办公厅1988年文件 所指的函授院校毕业证书，以及这次导致多家江西高校出事的那种证书。这是一 个长期积弊的问题！ 　　首先，中国目前最好的两家商学院是中欧国际工商学院（CEIBS）和长江商 学院。他们的MBA证书，事实上都不具有合法性！ 　　国务院学位办在2002[1]号文《关于中欧国际工商学院授予MBA学位的批复》 中说，“同意中欧国际工商学院在举办的MBA课程项目中授予欧洲管理发展基金 会承认的中欧国际工商学院MBA学位”。中欧的MBA随即被列入《授予国外学位与 香港特别行政区学位的合作办学在办项目名单》中。这是一种相当“聪明”、但 其实在逻辑上站不住脚的做法。中欧MBA是国外学位？哪个外国？中欧可是中国 上海的商学院啊！2003年《中华人民共和国中外合作办学条例》更言明：“中外 合作办学机构颁发的外国教育机构的学历、学位证书，应当与该教育机构在其所 属国颁发的学历、学位证书相同，并在该国获得承认”。中欧办学的“外方”是 一个基金会，而不是一家专门颁发学历学位证书的教育机构！ 　　长江商学院也很麻烦。国务院学位办的2005[2]号文，确认了长江商学院具 有政府认可的MBA、EMBA学位授予权。事实上，在长江，所有的学生毕业都获得 学校自行印刷的学位证书（注意）；部分学生想取得国家统一的学位证书，则需 通过相应的国家级入学考试（MBA联考）和加修政治外语课程。注意了：这是典 型的体制内外“一校两制”。 　　“一校两制”，同时发放真证书和“假证书”！长江商学院所做的，其实跟 出事的江西服装职业技术学院基本一样！江服的董事长涂老头大概也会振振有词： 为什么你李嘉诚可以，我就不可以呢？ 　　所以说，要想保持秩序，必须“依法治教”！如果不把中欧和长江名声远扬 的商学院学位的合法性搞明白的话，教育部的制裁措施面对民办高校老板们就难 以有说服力！ 　　我的解决方案是：让长江的李先生在香港找一家正规的大学挂靠，作为长江 办学的“外方”发放香港的学位；中欧也要在欧洲找一家正规的大学挂靠，作为 中欧办学的“外方”发放欧洲某国的学位。反正中欧和长江的质量摆在那里，大 学方面估计会乐意的。这是我这封信的核心内容。 　　对于一些地方和部门擅自搞的学历学位办学项目，也需要取缔。例如北京大 学曾经搞的“双学位”班在你们的干预下被规范了。但是，广西自治区还在搞 “地方性计划研究生”班，也就是广西自己承认的研究生学历。还有安徽省，自 己也搞了安徽工商管理学院，其《毕业证书》，在省内评职称和晋升职务的时候 等同于MBA的研究生学历。在我们这个统一制国家里，广西和安徽的做法都是违 法的。 　　而发放“野鸡证书”的民办学校就多了。北京市成人教育局[88]成教字第 017号列出的约三十间“不承认学历”的学校，目前大部分仍在发放《毕业证 书》！如北京军地专修学院、北京心理学函授学院等等，骗了许多学生。由于他 们干此事已经有连续二十多年了，所以媒体的揭露批判完全令他们无动于衷。全 日制的江西服装职业技术学院、赣江学院等等已经出事了。可以说，大江南北， 这种事情数不胜数。 　　我这封信，一是希望中欧和长江的学位可以真正合法化（而不是像现在这样 在事实违法情形下的“合法化”）；二是希望教育部打击假证书，无论是函授的 还是全日制的。我希望我的思考会你们的工作有所帮助！ 致敬礼！ 您的朋友： 张德明 2007年1月12日 (XYS20070116) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.xlogit.com)◇◇