◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.freedns.us)◇◇ 上海交通大学青年教师给校领导的公开信（修改稿） 作者：TTL 尊敬的马书记、谢校长及其他校领导: 您好！ 我们是学校的一群青年教师。近期学校在教职工住房制度改革中有新的措施出台，作为 广大教职工中一支重要的并且需要让人关注的群体，这些措施的施行对我们将产生较为 重大的影响。在此我们希望向各位领导汇报我们的实际情况调查与广大青年教师的呼声 ，并真诚希望能与学校领导共同探讨。 "民，以食为天，以居为安"，唐代伟大诗人杜甫一首"茅屋为秋风所破歌"，更道尽"天 下寒士"，对"广厦" 的追求。如今，社会生活虽然发生了天翻地覆的变化，然而， "民以居为安"的道理没有变，教师们更需安居才能乐教。 为了能客观地反应我们的实际状况，我们做了较为充分的调研工作，本次调查得到143份 反馈，从收到的调查统计来看，具博士学位的有36人，具硕士学位的有57人，具学士学 位的有50人，基本能反映交大青年教师群体的构成情况，因此本次调查具有一定的客观 性和代表性。 从收入的分布上来看： 学历 本科 硕士 博士 年收入（万） 2.0～2.5 2.7～3.5 4～5 节余（万） 0.5～0.8 1.0左右 2.0左右 大部分青年老师在扣除自己生活费、进修学习费用以及父母生活费等必须的费用后都只 剩下为数不多的节余-而且即使是仅有学士学位的老师，年龄也已经不小（受调查青年教 师平均年龄27.75岁），生活压力都很大。86.5％的青年教师每周工作时间要超过法定工 作时间(40个小时)，其中34.3％的老师要工作到60小时左右，而且这一部分的老师学位 基本都在硕士以上-也就是那些在学校生活中担当科研、教学任务的一线主力军。 与同等学历的同学相比，这样的收入水平并没有任何优势，绝大多数老师都只能住宿在 教师公寓中，拥有自己住房的比率很低，大部分老师都需要8年以上才能有首付金，对将 来的安居乐业都有强烈的危机感，认为基本的住宿问题都难保证，很难让人安心工作。 从工作来看： 青年教师是学校科研、教学队伍重要的组成部分，许多工作都需要他们来完成，大部分 人的工作时间都超过了40个小时，但是大部分老师都愿意在有一定工作压力却能赢得尊 重和发展的环境下工作。调查表明青年教师如果无奈地离开学校，50%的人认为是收入偏 低，24％的认为缺少发展，18％的认为是由于得不到学校尊重。但在校青年老师受学校 几经变化的住房政策以及其他和青年教师息息相关的政策影响，认为他们最缺少的是学 校的尊重，其次才是收入和发展空间。 以下汇总了广大青年教师的心声： 1．大部分单身教师工作时间较长、工作量较大，且经常需要长时间在实验室内工作，没 有固定的作息时间，并且需要在学校食堂就餐，离开校园对我们的生活很不方便，且不 利于科研工作的开展，造成的边际成本损失是巨大的。 2．目前联兴楼房租为200元（朝南）和150元（朝北），闵行的宿舍为150元（朝南）和 100元（朝北），分别要提高到800元和500元，这与我们的工资、福利比起来以及与目前 徐汇及闵行附近的房租价格来看是很不合理的。 而且很重要的一条是，青年教师单身公寓的安排是学校和国家为稳定青年教师队伍、关 心青年教师生活的一项重要举措。国家教育部曾在1998年7月31号联合财政部和当时的国 家计委，发布了国办发(1998)105号文件，就改造改善青年教师住房条件发布了意见通知。 在该通知里公告："普通高等学校青年教师收入偏低，在一段时间之内很难有能力个人购 房；……另外，从每所普通高等学校的长远发展与需要来看，学校也应有一定数量的青 年教师公寓和周转用房……尽快改善全国普通高等学校青年教师的住房条件，也是实施 "科教兴国"战略，为青年教师办的一件大事、实事。……筒子楼改造后，近期内主要用 于解决现有青年教师的住房困难，在一段时间内由他们租用，待其具备一定经济实力后 ，再另购经济适用房；从长远讲，则是做为学校的永久性青年教师公寓和周转用房。" 3．虽说，房租提高同时将给每位老师300/月的补贴，但是此方案操作起来并不简单，且 以我们现今的收入水平，并无几人有把握在三年后能够购买自己的房屋。3年后补贴取消 ，则意味着我们的收入水平将大幅度下降。3年的过渡期后大部分老师将陷入困境，而三 年是极为短暂的，如此不稳定的情况会影响各位教师工作的效率、积极性和延续性。 房租的大幅提高，造成青年教师实际待遇的下降，考虑到房价增长和物价膨胀因素，青 年教师要从住房补贴中拿出大部分的钱来付房租，加上青年教师实际收入没能达到他们 付出后应得的，造成青年教师若干年后越发付不去买房首付。 4．我们能够体会学校在解决教师住房问题中做出的种种努力，我们也认同市场化能够减 轻学校负担，使学校能够集中精力，致力于提高教学、科研水平，努力把上海交通大学 建设成为世界一流大学。但是在青年教师工资水平低于市场水平的前提下，青年教师的 收入没有能够达到和他们付出相称的水平，盲目的市场化只能使广大青年教师迷失在市 场的汪洋大海中。 有政协委员在今年的政协会上认为，同样叫市场化，印尼也在实现市场化，而各项体制 高度发达完善的美国实行的也叫市场化。而中国政府在推行市场化的过程中，国有资产 流失问题严重，市场化运作到底是保护全民利益的发展，还是仅仅维护少数人或少数利 益团体的利益，这要我们某些领导干部清醒头脑，认清自己的责任，不要把什么工作都 推给市场化了，而没有公平、公正创造好当今国家急需要的、和谐稳定的发展环境。 5．学校的职能部门加强调查研究和科学管理，才是解决诸如教工宿舍被占用而引起其它 老师不满等问题的方法，将成本转嫁给普通教师-尤其是青年教师这一弱势群体，有失公 正、道义和良心；用大幅度提高房租来解决问题的办法只会引发新的矛盾，并不利于学 校的安定团结。 6．从根本上看，教工宿舍的矛盾在于资源的合理规划，而学校有了很长远的发展计划， 可以考虑以同样长远的计划来防止矛盾的出现，建设足够周转的青年教师公寓以及建立 完善的周转用房机制应该是最好的选择。 7. 教职工住房制度的完善，能够关心教师的基本生活，提高教师的社会地位，促进全社 会尊师重教社会风气的形成(如果我们学校自己不重视教师，不尊重教师，谈何全社会尊 重教师呢？)。只有老师们能够有稳定的各得其所，才能有和谐的各尽其能，才能从基层 、从长远角度培养我们自己的科研人才，形成中国发展战略急需的人才战略，把交通大 学建设成为世界一流大学。 前任书记王宗光同志向李嘉诚讨教治理公司、治理学校的方略时，李嘉诚给王书记说了 很简单的几个字"善待员工，员工们才能善待他们的工作"。当时王书记认为非常有道理 ，回校后就在学校少数领导群体中宣传了这项意义非同一般的治校方略。当时谢校长也 由此提出十六个字，即"各尽所能，各得其所，和谐相处，...."。 但是学校在具体执行或规划学校发展政策时，却没有实事求是地为包括青年教师在内的 广大普通一线老师做些实事。如国家政策中鼓励学校和地方政府为教师们建造经济适用 房，以帮助改善包括青年教师在内的教师们的生活住房问题，但现在学校在实施向闵行 地区战略转移的过程中，所实施的住房用地使用政策就显然的只注重了商业利益，而没 有切实考虑关心教职工们的实际生活状况。 针对青年教师的房租问题，事先没有做好全面充分的调查研究，没有在切实贯彻国家相 关政策的前提下听取广大普通青年教师的意见，仅凭学校某些部门的说法和馊主意，就 粗暴地要提高青年教师公寓房租，而且放话说房租提高肯定要实施，好像没有了商量。 而且又有消息说，房租提高到市场化水平是教代会通过的事情。这又是个非常可笑和让 青年教师可气的事情，教代会毕竟是代表普通老师心声的大会，可我们青年教师怎么不 知道这些相关政策制定以及相关的听证程序。 联想到近年来校领导屡次谈到要按市场化经济规律解决青年教师公寓及房租问题。我们 不禁要在这里问了：咱们交大的市场化经济规律，是代表了哪些人、哪些团体利益的市 场化经济规律？现在交大所谓的市场化经济规律体现的是：交大青年教师们可以不要安 居乐业，但市场化要坚决贯彻，商业利益攫取要坚决做到最大化(在攫取商业利益的过程 中，把捐助人出于对交大的感情和美好愿望捐给交大的青年教师公寓，促进科技创新的 闵行逸夫楼等设施，都用来争取极大金钱利益了)。而且这些所作所为完全不顾国家有关 政策规定，还美其名曰这是按市场化经济规律办事，这种种现象难道是正常的吗，是合 乎理性的吗？是合乎广大普通老师的基本利益的吗？是合乎交大长远发展需要的吗？ 在处理以上问题时，任何一个有良知和真正有责任感的校领导及广大学校老师们，决不 会容许在提倡中国的全民发展和三个代表精神的同时，还有种种不合乎情理、法意的现 象的发生。 住房问题确实是我们密切关注的。同样，我们作为交通大学的一分子，我们大部分人在 这里学习生活工作，对她有着深厚的感情；作为建设我们国家，希望我们国家强大的重 要力量，我们广大青年教师也希望我们的精力不要耗在为住房问题而奔波辛苦上面，我 们不奢望"广厦"，只求有一"立锥之地"就行。在当前国际形势下，我们全国人民极其需 要统一意志和凝聚力的调动，建设和强大我们的国家。大学作为国家战略层面非常重要 的部门，我们青年教师极其需要团结凝集在上海交通大学英明领导的周围，建设我们的 学校，建设我们的国家，为我们的国家、我们的人民服务。 以上意见，请校领导们和学校行政部门三思而后行！ 交大青年教师群体 2004年6月23日 附录： 青年教师的几点要求和建议: 1. 在国家有关青年教师住房政策的指导下，明确一个长期稳定的青年教师公寓政策，确 保青年教师在一段时间内，如5-7年左右时间在没有经济能力住上个人房子的时候，住上 学校的青年教师公寓，确定房租时应充分考虑青年教师的低收入状况，收取房租决不可 成为学校增加创收的一个途径。避免随意调整房租，如有必要，须通过有青年教师参与 的听证程序。 2. 在努力建设学校公正、公平、和谐发展大环境的同时，鼓励青年教师的发展，提高有 责任感青年教师的地位、切实增加尽责的青年教师的收入。在科研经费按劳提成，课题 组梯队建设培养，个人进修学习等方面给予青年教师广泛的权益尊重，提供大的发展空 间，保证青年教师们能获取到与其精力投入相称的收入。 3. 学校应采取明确政策鼓励一线青年教师自主开展科技创新工作，处于科研实践一线的 青年老师能够发现实践中的问题、并能寻求解决之道，这是科技原始创新的重要源泉。 鼓励科研梯队负责人、有经验的老教授们提携青年教师的发展，勇于把具有一定发展势 头的青年教师推向科研舞台的中心，让他们担当一定的重要角色、肩负一定的重要责任 ，从中激励他们的成长发展。 4. 学校也应尊重处于教学一线青年教师的辛苦教学工作，在建设研究性大学的同时，要 充分认识扎实的基础教学工作的重要性。只有一流的基础教学，才能出一流的科研工作 。在制定教学、科研工作量时，评价老师的教学科研工作和收入挂钩时，应注意广泛的 调查研究，评价指标的科学性，以及学校的长期发展需求。 5. 大学是国家战略层面一个重要的部门。要明确大学为国家各行各业培养堪当责任人才 方面的重要作用。要意识到学校的急功近利、浮躁的教学、科研环境是培养不出真正能 堪当责任的国家栋梁之材的，是培养不出学科领域大师级人物的。要明确学校培养人才 时"其身不正何以正人"的重要警世意义。要坚决贯彻学校领导要做好负责任的英明领导 、各级学校行政职能部门要做好负责任的效率部门、广大普通老师要做好负责任的尽责 老师。 6. 成立一个具有广泛代表性的、青年教师联谊会，该联谊会是反映青年教师心声，联系 学校领导进行广泛调查研究的纽带，是学校决策层听取学校建设有益意见的重要来源。 7. 建议成立由学校德高望重老教授、科研教学一线中青年骨干教师、国内外著名教育家 等组成的学校顾问委员会，负责学校重要政策的制定咨询，评估和实施监督等功能，该 委员会有学校各级交代会推举，报请上级部门备案。顾问委员会为民间机构，不受学校 管辖，重要开销费用有学校统一基金等负责。 8. 在制定学校发展政策时，要充分注意广泛的调查研究，要充分调动广大群众的凝聚力 和创造力，要注意政策制定的连续性，制定政策时的科学评估和事后测评，不要一任领 导一种做法，要注意学校政策制定时的长远性。重大政策制定都需由学校教代会，学校 9. 在原有的校长接待日制度的基础上，进一步做到公示化。把上访问题及其相应处理意 见张榜公布，特殊问题应该做到及时通知相关人员。 (XYS20040629) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.freedns.us)◇◇