中国农村调查--八大突出性问题
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中央近几年来对农村工作不能说不重视，也不能说投入不足，但是，农村的情况到底是真的出现了逆转性的向上，还是已经走向“虚假繁荣”包装下的沦落之路呢？要回答这个问题，我们决不能简单地用经济数字来作出判断，也不能简单地用农民收入来衡量，我们必须透过现象看本质，用历史的眼光来分析现实的现象。
本人综合自己及学生对全国各地的调查实事总结了当前农村最突出的八大问题：
一、农村的计划生育政策。
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七、封建愚昧意识和道德沦丧现象在农村十分严重
随着物质条件有所改善的同时，封建迷信及愚昧意识在农村又再度死灰复燃，这将会导致很多不可预料的后果发生，也很有可能葬送现有的物质上的短暂成就。
1、封建迷信活动十分盛行。近几年来，走到农村（尤其是中南部及长三角地区），一个很有意思的现象是：五花八门的庙宇蓬勃发展，农村传出个谣言就可能产生一个庙宇，出个大人物可能会伴随一个神灵，如果说老百姓真的对某种宗教有特殊信仰，那也无可厚非，也是有可能产生正面作用的，然而，现状并非如此，农村兴起的所谓“神鬼论”大多因谣言而起，因谣言而盛，占用点耕地可能不算大事，影响更大的是人民的心智，不信科学信鬼神在某些县市级领导干部身上也表现得很强烈，有些官员凡事必敬神，当然只有收钱收礼的时候不敬，以前很多年轻人本来不信迷信，现在也出现观念的改变了，尤其是农村近年来出现非常高的年轻人因病死亡的实事（这在以前比较少见），更加触动了某些人的神经，加速了迷信活动的传播过程，当局必须引起重视。
2、重男轻女现象在农村没有得到任何改观。因为近几十年来来推行的计划生育政策，农村人口出生率一度下降很快，小孩子越来越少，让很多农民也慢慢改变了重男轻女的思想，然而好景不长，2000年以后农村计生政策的明紧暗松让农村生育又出现新的高峰，多生育、多生男丁的思想又重新占据了主导地位，不管什么人，不管你什么地位，如果家里没有男丁，在农村也是没有多大的发言权的，即便是你已经离开农村在城里工作，回到家乡还是要受到鄙视，女后不能进祠堂，男丁方可对祖宗，乡镇干部如果没有男孩子做后人，不是离婚就是借腹生子，勾演出一幅幅丑恶的众生相。
3、农村道德沦丧可能已经甚于城镇。以前一提到农民，大家习惯于用“善良纯朴”概括之，作为农村出生、农村长大的地地道道的农民的儿子，我当然也希望有此好名，但是，现在，我不想把这个结论下到农民身上，我也知道我下“农村道德沦丧很严重”这个结论会招致广泛的骂声，但我坚持我的判断：农民的道德观念的确出现了可怕的局面，至于造成这种局面的原因，我不想推给农民本身，更大的责任在政府。主在表现形式有：（1）、对婚姻的随意性。在农村男人要抛弃女人不需要理由，女人不要家也是想走就走，法律在农村就是个累赘，农民工的长期在外使一切导致婚姻破裂的原因可随时产生。（2）对腐败的高度崇拜。城里人要么痛恨腐败，要么漠视腐败，不会有多少人崇拜腐败，但在农村却很扭曲，一方面对身边村镇官员的腐败痛恨透顶，另一方面却又对腐败十分崇拜，谁家的子女有能力搞腐败，必定受到英雄般的礼遇；无能你多有能力，无论你为国家作出多少奉献，只要你手中没有腐败的权力，你一定得不到多少尊重，因为大多数农民不相信什么是价值，只相信钱是万能的、权是万能的，到底是谁让农民走进这个误区，我相信只有执政者自己能够回答。（3）性的扭曲。谈到这个话题，我总是很不好论述，现在在城市从事色情行业的女性当中，大多数是农村姐妹，本来接受服务的多数是城里男人，道德沦落其实是双方的，单方面归咎于农民是不公正的，但是，我今天论述的是农村问题，所以，只好就事论事了，性从业者的父母有很多也是心知肚明，他们由起初的羞涩渐渐演变为自家小孩合理的谋生手段，谁说又不是呢？她们不能干别的事情，又要赚钱，除了身体又能怎样？即使放在古今中外的任何国家、任何历史时期，卖性都是决不能被普遍接受的，而象中国农民那样普遍漠视子女卖性的现实有些伦理缺失的悲哀。农民对卖性的被动接受除了谋生的牵强理由之外，恐怕“金钱超越性尊严”的思想占据重要地位，有很多农民认为：女人其实只是一种工具，嫁出去以后就不归父母了，其今后的人生和幸福由她去吧。另外一种现象是：两地分居的农民工性生活的缺失让双方互相走进错误的短暂性交往，一方在农村的，会在同村寻求性安慰，一又在外面的，也会寻求新的性伴侣，双方都在外面的，如果不在同一地打工，也会出现类似的性越轨，这些现象如果放在全社会来看并没有什么突出之处，但是，对农村我们要格外引起重视，因为受教育相对落后的农村更有可能演变成道德危机，庞大的农村人口要想从道德危机中恢复过来，其付出的代价将远远高于其它地方，占有中国人口大部分的农村社会决不能被道德危机困扰以后的几代人。（4）、如果单方面观察农民对城里人的态度不足以描述农民的心理现状和道德水平，农民生活的相对落后性决定了他对生活优越者的恭谦与尊重，这也就是为什么“真诚纯朴”成了农民的代名词，但是，如果你真是生活在农村，你会发现：农民太不可思议了。“非道德行为”会充斥于生活的每一天和每一件事每一个人身上，我只能简单地用物质缺乏论和受教育落后论来自我安慰，因为我也是从那里出来的，我也有兄弟姐妹身处其中，我不能指责他们的主观性，只能寄希望社会的进步能带动他们一起前行，国家对农村加大投入是不二的解决之道。
八、基层政权的腐败已经危及国家稳定
如果从腐败的普遍性来看，基层政权也只不过是公权腐败中的一个层级而已，村官腐败也不过是所有腐败者中的一部分，但是，如果从对国家稳定的影响上来看，基层政权的腐败可能更甚于上层政权。
1、村级民主是虚假的民主。如果不生活在农村，如果不去农村深入调查，很多人可能对村官的选举非常向往，仿佛有点西方普选的味道，其实这反映不了农村的现实，村官不其说是被选出来的，不如说是闹出来的，选村官99%都是闹剧，在农村只有四类人可以当村官（个别人除外）：一类是有钱人，他可以用钱买村官，当上村官后又更有钱；一类是有后台的人，家庭或者家族在上级有人撑腰，也可以顺理成章地被“选”上；一类是恶人，地方政府以恶治恶、以黑治黑的思想十分突出，所以这类人在农村当村官的居多数；一类是大族人家，农村现在流行家族房族，在村子里，不同姓氏的村落以大姓占优，同一姓氏的村落以同一支脉的房族为主，所以，村官出在哪里，不选就知道结果了。
2、村镇级官员腐败明目张胆。县市以上级官员腐败大多有点遮遮掩掩，不敢那么公开，而村镇级官员则是不背人，尤其是村级干部，由于中央对村级财务的管理不严（所谓的村务公开早已经名存实亡），村干部花公家的钱如同花自己家的钱一样方便自如，再加上近几年来国家对农村拨款的不断增多（多数村民并不知道国家拨了多少钱给村里，唯有种田补帖实实在在的到了农民手中），村官干一任就富贵一任，别看村官从国家拿的工资不多，大多数村主任或书记真实的收入决不亚于一般的教授级人员的收入，即使是老少边穷地区近年来也是收入不匪，最近，我看到一则消息，国家准备调高村级干部的工资水平，这本是好事，但是，要让这件好事做好，得先将农村干部的治理结构及村级财务管理规范做好，否则，无非是让村官富上加富一点，老百姓仇恨更多一点，干群对立更强烈一点。村级财务管理最分由县财政统一归口，最少应当放在镇级管理，村级不具有直接财务决定权，城市效区村镇也可以象城市管理范畴。村级不设财务，由乡镇为各村设立帐户，中央一切转移支付款项专进入各村的专款帐户，只能专款专用，村干部只能凭“招标合同”执行农业专项工程款，村级活动开支只能凭村干部及村民财务监督代表签字按《村务开支条例》（如果没有相关条例可尽快执定）报销，凡涉及到农民个人资金，一律直接进入农民个人帐户，中央政府和省级政府拨付的支农工程和资金金额由镇级宣传机构到村公示，由村民代表监督执行。
3、基层政权腐败有可能是危及国家安全的导火索。历史上的中国无不以“农民起义”为改朝换代的导火索，当今社会虽然不可能有农民起义的发生，但是，群体性事件是必然会有的，并且随着农民思想的觉醒和维权观念的增强，腐败所引起的群体性事件会越来越多，对农村的稳定影响会越来越大，基层政权的权威性也会在一次次事件中得到削弱，党和政府的形象也会一年年打折扣，最终的后果必然是基层首先遭到重创甚至是崩溃，如果农村出现混乱，中国必大乱，农村乱象一成规模，治理难度远比城市大，“教化功能”在农村会很弱的，他们与知识分子和工人不同，他们不担心下岗失业，他们不怕降级减薪，没有人能将他们从土地上赶走，只有真正重视最广大农民的感情，才能制定出真正根治农村腐败的法规，也只有对基层腐败动真格的下手，才能真正换回农民兄弟的同心同德。
以上所述，虽不尽能概括农村全貌，但基本可以说明实事，中央的农村政策决不能只坐在中南海里动脑筋，多下乡、常驻村才能真知农村事和农村情，多招一些不拿薪水的民间顾问也是解决农村问题的一剂良药，希望中央有魄力、有涵量、有智慧拿出符合现实的“三农政策”来。
中南大学孙锡良(转载须署名)