缅甸的边界1960年让定了。印度占的那一块，法理上只有达旺比较清楚。

我估计中共的计划是：藏南只争达旺；南沙岛礁不管，实际控制海域，结果大家合作开发；钓鱼岛反正没人，逐步淡化日本的海上控制，东海那边也形成共同开发。以上两个共同开发都以中国为主导，在南沙是因为实力，在东海是因为地理。