因为外来人口的税收效率可想而知是很低的，人员流动性大，从老板到员工对税收都是抵触、回避的(应该的)，至于小摊贩小个体户那样的，收到手的钱也就够给工商城管的吃口饭。总之能拿到社保里的少。

就是说“每年上海外来人口400万，绝大多数是劳动人口，且不说上海还有900万的劳动人口，就是仅外来人口也足够补充270万老人养老” 这个表述应该是不对的。

当然土共管不了养老金是显然的，上海的陈良宇不就社保案下去的嘛。