中国与外国发展的战略关係是分不同层级的，中俄、中欧(包括英、法、意、德等国)是最高级的「全面战略合作伙伴关係」，中巴(巴基斯坦)、中韩亦是「战略合作伙伴关係」，但不太「全面」；与印度是「战略伙伴关係」，只是没有「合作」；而与非洲及拉美国家是稍逊些的「全面合作伙伴关係」，合作伙伴，却无「战略」；而与日本，则是「战略互惠关係」，既不算「伙伴」，也没有「合作」；而与美国，则是只是「建设性合作关係」，既无「战略」，更不是「伙伴」。