这个被人删了，转到这里吧：重大发现：《机遇与抉择》涉嫌抄袭

重大发现：《机遇与抉择：松花江事件的深度思考》涉嫌抄袭

冬天既然来了重大发现：《机遇与抉择：松花江事件的深度思考》涉嫌抄袭
　　该书P61——P65连续12个自然段
　　网络地址：
　　发展趋势不乐观(1)
　　http://book.sina.com.cn/nzt/history/soc/jyyjz/30.shtml
　　发展趋势不乐观(2 )
　　http://book.sina.com.cn/nzt/history/soc/jyyjz/31.shtml
　　被抄对象：
　　环境、发展与政府：如何应对新世纪的环境挑战（A）
　　CCICED核心专家（中方）文发表：中国网/ 2003年1月2日；学术交流网/中国问题评论/2006年7月10日转发
　　网址：http://www.annian.net/show.aspx?id=19094&cid=17
　　周文：
　　近十年中国的资源环境问题发生了深刻的变化，并且处于多种环境问题并存的环境转型期，它对生态系统、人体健康、经济发展乃至国家安全的影响和风险都在明显加大。呈现出以下特征：
　　特征之一：从常规的点源污染物转向面源与点源相结合的复合污染。过去中国的污染主要表现为工业点源污染。从20世纪90年代开始，随着点源污染得到一定的控制，面源污染逐渐上升为新问题。特别是在东部地区，由于过量和不合理地使用化肥、农药，迅速发展的城郊集约化畜禽养殖业和城乡生活污水排放的增加，造成面源污染升级，目前其负荷已经超过总污染排放的一半。在城市地区，随着人均收入水平的提高，机动车数量迅速增长，汽车尾气成为目前城市大气中最难治理的面源污染物。较之点源污染，面源污染个体排放量少，但累积排放规模大，面大量广，在目前的管理体制和政策下难以控制。
　　特征之二：由单纯的工业污染过渡到工业和生活污染并存。工业污染尚未得到有效控制，生活污染比重又不断上升。由于生活水平提高和消费方式的改变，城乡生活垃圾和生活污水迅速增长，目前城市垃圾已经成为令各大城市头疼的难题。1999年，中国城市生活污水的排放量首次超过工业污水，二级处理率不到20%，而且随着大量化学制品用量的增加，废水成分也发生了变化，水中的化学品和营养成分增加，加大了污水处理的难度。同时，工业污染结构也发生了变化，国有企业的排放尚未得到全面控制，非国有企业的污染日益增加，后者将会成为最主要的工业污染源。
　　特征之三：传统污染物尚未得到全面控制，新的污染物不断增加。随着污染治理力度的加大和人均收入水平的提高，一些传统污染物尚未得到全面控制，但新的污染物不断增加，成为新的环境与健康风险，如内分泌干扰素、持久性有机污染物等。而且，中国的污染正处在转型期，其中，城市空气污染从煤烟型向煤烟型与汽车尾气混合型污染过渡，水污染从传统有机污染向有机物与以氮、磷为主的混合型污染过渡。在新的污染阶段，尚未得到控制的传统污染物和新出现的污染物并存，不仅治理技术难度更大，而且处理成本更高，管理也更加复杂。
　　特征之四：长距离跨界污染日趋严重。经过多年的艰苦努力，特别是实行污染物总量控制以来，影响环境质量的传统工业污染得到一定控制。但是，近年来随着工业化规模扩大和乡镇企业的迅速发展，污染影响面也逐渐扩大，跨界污染（如酸雨）和流域水污染问题（如海河、淮河、太湖等）越来越突出，并且没有得到有效控制。仅靠解决当地的污染问题已经不能改善区域环境质量。
　　特征之五：污染型产业由发达地区向落后地区转移的趋势明显。由于区域之间发展的不平衡，导致发达地区一些污染严重的产业向欠发达地区转移，由此造成经济欠发达地区生态环境破坏有加重的趋势，而且这一问题越来越严重。经济发达地区经历了大规模发展时期，在获得巨大的经济成果的同时，也品尝到了环境污染的苦果。伴随着产业结构调整和产业升级，普遍提出并实施了较为严格的环境政策和措施，产能落后、污染企业逐步失去了发展空间。而在经济落后地区，发展的要求和欲望依然强烈，与所处发展阶段相适应，在引进资本和产业方面表现得相当宽容。再加上政绩观的推动，使得在发达地区难以生存的高污染企业在这里找到新的机会。
　　特征之六：生态问题日益突出和扩大，已经影响到区域、流域的生态安全和可持续发展。在经历了1998年长江特大洪水和近两年的沙尘暴频繁发生之后，中国的生态问题特别是西部的生态退化日渐突出，土地退化、生物多样性减少、水资源短缺、森林质量下降等呈上升趋势，其严重程度、影响范围和恢复难度都使它们在环境问题中的地位越来越重要。生态问题不仅导致地区生存与发展的自然条件退化，而且出现大范围的生态失衡，加剧了贫困、灾害风险和生态危机，使经济难以持续增长并引发社会不稳定。尽管西部大开发将生态环境建设作为优先领域，但仍然存在着因措施不当引起进一步生态退化的压力和风险。此外，生物安全、外来物种入侵问题已成为生态保护的新任务。
　　特征之七：全球环境压力与日俱增，直接传递到政治、经济、社会等各个领域。由二氧化碳等温室气体排放引起的气候变暖问题，已经成为最重要的全球经济问题。国际上要求发展中国家特别是像中国这样的发展中大国承担减排义务的压力越来越大。由于气候变暖、生物安全、持久性有机污染物等全球环境问题涉及面广，其相应的国际履约要求各国环境管理机构具备权威性、综合性和较强的协调能力。对全球环境问题及履约问题处理的好坏直接影响到我国的国际关系、经济增长和社会进步。
　　特征之八：优化能源结构和解决能源环境问题是一项长期而艰巨的任务。尽管经过多年的努力，能源不再成为经济发展的“瓶颈”，但优质能源供给不足、未来煤炭的主导能源地位及其带来的能源环境问题，仍是中国长期面临的问题。目前，约85%的二氧化硫和28%的总悬浮颗粒物是由于煤炭燃烧造成的，导致城市空气质量下降和30%的国土受酸雨危害；占全球约14%的二氧化碳排放量也同能源消费有着直接关系。随着今后能源消费量的不断增长，以成本有效和环境友好的方式解决能源环境问题的任务异常艰巨。
　　特征之九：核安全问题日益严峻。核安全在环境安全问题中具有特殊地位。目前，我国有11台核电机组正在运行，由于我国采用的反应堆类型多样，地区条件各异，给未来的管理等带来诸多问题。一旦出现大型突发事故，不仅对中国，而且对全球核电工业都将是灾难性的。
　　特征之十：环境健康问题提上议事日程，清洁的空气、卫生的饮水和食品安全越来越受到公众的关注。随着经济发展和人民生活水平的提高，环境健康风险已经逐步从“传统型”（由于发展和基础设施不足带来的不卫生饮水、疾病感染等）向“现代型”（主要是环境污染引起的健康问题）转变。有关食品污染的事件不断见诸报端，一些典型调查的数据更是触目惊心。按“人力资本法”的较低估计，目前仅室外空气污染造成的超额死亡和疾病影响引起的经济损失就约占GDP的0.6%（WHO/UNDP，2001）。
　　被抄袭原文：
　　二、近10年中国的资源环境问题发生了深刻的变化，并且处于多种环境问题并存的环境转型期，它对生态系统、人体健康、经济发展乃至国家安全的影响和风险都将是深远的。
　　8．从常规的点源污染物转向面源与点源相结合的复合污染。过去中国的污染主要表现为工业点源污染。从20世纪90年代开始，随着点源污染得到一定的控制，面源污染逐渐上升为新问题。特别是在东部地区，由于过量和不合理地使用化肥、农药，迅速发展的城郊集约化畜禽养殖业和城乡生活污水排放的增加，造成面源污染升级，目前其负荷已经超过总污染排放的一半。在城市地区，随着人均收入水平的提高，机动车数量迅速增长，汽车尾气成为目前城市大气中最难治理的面源污染物。较之点源污染，面源污染个体排入量少。但累积排放规模大，面大量广，在目前的管理体制和政策下难以控制。
　　9．由单纯的工业污染过渡到工业和生活污染并存。环境问题变化的另一特征是：工业污染得到控制，生活污染比重上升。由于生活水平提高和消费方式的改变，城乡生活垃圾和生活污水迅速增长，目前城市垃圾已经成为令各大城市头疼的难题。1999年，中国城市生活污水的排放量首次超过工业污水，二级处理率不到20%，而且随着大量化学制品用量的增加，废水成分也发生了变化，水中的化学品和营养成分增加，加大了污水处理的难度。同时，工业污染结构也发生了变化，国营企业的排放得到控制，乡镇企业的污染日益增加，后者将会成为最主要的工业污染源。
　　10．新的污染物不断增加，面临污染阶段转型。随着污染治理力度的加大和人均收入水平的提高，一些传统污染物得到控制，但新的污染物不断增加，成为新的环境与健康风险，如内分泌干扰素、持久性有毒有害污染物等。而且，中国的污染正处在转型期，其中，城市空气污染从煤烟型向煤烟型与汽车尾气混合型污染过渡，水污染从有机污染向富营养化阶段过渡。在新的污染阶段，尚未得到控制的传统污染物和新出现的污染物并存，不仅治理技术难度更大，而且处理成本更高，管理也更加复杂。
　　11．长距离跨界污染日趋严重。经过多年的艰苦努力，特别是实行污染物总量控制以来，影响当地环境质量的传统工业污染基本得到控制。但是，近年来随着我国工业化规模的扩大和乡镇企业的迅速发展，污染影响面也逐渐扩大，跨界污染（如酸雨）和流域水污染问题（如海河、淮河、太湖等）越来越突出，并且没有得到有效控制。仅靠解决当地的污染问题已经不能控制区域环境质量。
　　12．生态问题日益突出和扩大，已经影响到区域、流域的生态安全和可持续发展。在经历了1998年长江特大洪水和近两年的沙尘暴频繁发生之后，中国的生态问题特别是西部的生态退化日渐突出，土地退化、生物多样性减少、水资源短缺、森林质量下降等呈上升趋势，其严重程度、影响范围和恢复难度都使它们在环境问题中的地位越来越重要。生态问题不仅导致地区生存与发展的自然条件退化，而且出现大范围的生态失衡，加剧了贫困、灾害风险和生态危机，使经济难以持续增长并引发社会不稳定。尽管西部大开发将生态环境建设作为优先领域，但仍然存在着因措施不当引起进一步生态退化的压力和风险。此外，生物安全、外来物种入侵问题已成为生态保护的新任务。
　　13．全球环境压力与日俱增，直接传递到政治、经济、社会等各个领域。由二氧化碳等温室气体排放引起的气候变暖问题，已经成为最重要的全球经济问题。中国目前是世界上第二大二氧化碳排放国，国际上要求发展中国家特别是象中国这样的发展中大国承担减排义务的压力越来越大。由于气候变暖、生物安全、持久性有机污染物等全球环境问题涉及面广，其相应的国际履约要求各国环境管理机构具备权威性、综合性和较强的协调能力。对全球环境问题及履约问题处理的好坏直接影响到我国的国际关系、经济增长和社会进步。
　　14．优化能源结构和解决能源环境问题是一项长期而艰巨的任务。尽管经过多年的努力，能源不再成为经济发展的“瓶�