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送交者: Yush 于 2009-02-14, 16:53:11:

新资源食品 vs 一般性食品原料
引用:

母智深: 第二,涉及到06年推广,这个原料按照世界卫生法典的定义它是一般性的原料,一般性的原料不涉及重新申报,通过新资源食品要申报,现在国家定义为新资源食品,因为这是高端的产品,是新资源食品。既然定义为新资源食品原料的话,就重新需要按照国家的要求和程序进行申报。

……
杨文俊: ……开始我们国家认为这是普通原料,包括世界卫生法典也明确的规定,这种物质是普通的食品原料,普通的食品原料,国家明确的有一个审批程序,不是很复杂的。现在国家又把它按照新资源食品原料进行对待的话,是另外一种审批程序,我们要按照另外一种审批程序重新进行审批。我认为不矛盾。

母智深: 刚才杨总裁已经解释得非常清晰了,前期不管是国内按照还是国际是按照一般性原料对待的,现在国家有新的政策,我们也正在积极的配合。
……

杨文俊: 这涉及到非常的细节,我不一定了解这么多的细节,我们应该有一个基本的常识,如果这种原料作为普通性原料,是世界卫生组织法典明确规定的,我们总共有上千的产品,每一种都会严格按照国家普通性食品去办理的,这一点不用怀疑,具体怎么办有一个流程。

第二,说到新资源食品原料,这也是按照国家的要求,按照新资源食品原料如何申办,我们进行申请。如果说具体怎样办理,这需要到卫生部网站
上把流程下载下来,我们肯定会按照他们的要求来办理。

我刚才介绍了那位记者提到的问题,国家质检总局开始对我们要求起就开始办理了新资源食品原料的申请。

http://www.chinanews.com.cn/sh/news/2009/02-15/1563566.shtml
杨文俊表示,按照世界卫生法典的定义,OMP是一般性食品原料,因此蒙牛是将其看作普通食品原料按照国家既定流程办理了。“但是现在国家将OMP定义为新资源食品,这就需要重新申报”。

http://news.sina.com.cn/o/2009-02-15/052515164048s.shtml
对此杨文俊表示,OMP之前被视做一般性食品原料,添加不需要进行申请。但是最近国家对添加原料进行了要求,OMP被视为一般性原料还是新资源食品,暂时没有一个明确的回复。


“新资源食品”的新、旧定义:

引用:

http://www.gov.cn/flfg/2007-07/18/content_688929.htm
新资源食品管理办法
第二条 本办法规定的新资源食品包括:
(一)在我国无食用习惯的动物、植物和微生物;
(二)从动物、植物、微生物中分离的在我国无食用习惯的食品原料;
(三)在食品加工过程中使用的微生物新品种;
(四)因采用新工艺生产导致原有成分或者结构发生改变的食品原料。
第六条 生产经营或者使用新资源食品的单位或者个人,在产品首次上市前应当报卫生部审核批准。
第二十八条 本办法自2007年12月1日起施行,1990年7月28日由卫生部颁布的《新资源食品卫生管理办法》和2002年4月8日由卫生部颁布的《转基因食品卫生管理办法》同时废止。

http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=6809
新资源食品卫生管理办法
(1990年7月28日卫生部令第4号发布)
第二条 食品新资源系指在我国新研制、新发现、新引进的无食用习惯或仅在个别地区有食用习惯的,符合食品基本要求的物品。以食品新资源生产的食品称新资源食品(包括新资源食品原料及成品)。
第三条 新资源食品的试生产、正式生产由中华人民共和国卫生部(以下简称卫生部)审批。
第十四条 本办法自公布之日起执行。1987年由卫生部颁布的《食品新资源卫生管理办法》同时废止。

http://www.shuzheng.com/attachment/doc/2008_08_28_1987-8-18spxzywsglbf.doc
食品新资源卫生管理办法
颁布时间:1987-08-18  颁布机构:卫生部
第二条 本办法所称的“食品新资源”,系指我国传统上不作或很少作食用的和只在个别地区有食用习惯的、拟利用其生产食品(包括食品原料)、食品添加剂的物品以及用于生产食品容器、包装材料、食品用工具、设备的新的原材料。

OMP这种提取物不可能“按照世界卫生法典的定义……是一般性食品原料”,但我没有找到具体规定。可以肯定的是,OMP不符合“乳及乳制品”标准中的milk和milk products的定义。
“国际食品法典委员会(CAC)标准”目录:
http://www.xhagri.gov.cn/tech/171/172/200811022898.html

引用:

CODEX GENERAL STANDARD FOR THE USE OF DAIRY TERMS
http://www.codexalimentarius.net/download/standards/332/CXS_206e.pdf

2. DEFINITIONS

2.1 Milk is the normal mammary secretion of milking animals obtained from one or more milkings without either addition to it or extraction from it, intended for consumption as liquid milk or for further processing.
2.2 Milk product is a product obtained by any processing of milk, which may contain food additives, and other ingredients functionally necessary for the processing.

4.2 USE OF THE TERM MILK
4.2.2 Milk which is modified in composition by the addition and/or withdrawal of milk constituents may be identified with a name using the term “milk”, provided that a clear description of the modification to which the milk has been subjected is given in close proximity to the name.
4.2.3 Notwithstanding the provisions of Section 4.2.2 of this Standard, milk which is adjusted for fat and/or protein content and which is intended for direct consumption, may also be named "milk" provided that:
it is sold only where such adjustment is permitted in the country of retail sale;
the minimum and maximum limits of fat and/or protein content (as the case may be) of the adjusted milk are specified in the legislation of the country of retail sale. In this case the protein content shall be within the limits of natural variation within that country;
the adjustment has been performed according to methods permitted by the legislation of the country of retail sale, and only by the addition and/or withdrawal of milk constituents, without altering the whey protein to casein ratio; and
the adjustment is declared in accordance with Section 4.2.2 of this standard.

4.3 USE OF THE NAMES OF MILK PRODUCTS IN CODEX COMMODITY STANDARDS
4.3.2 Notwithstanding the provisions of Section 4.3.1of this Standard and Section 4.1.2 of the Codex General Standard for the Labelling of Prepackaged Foods (CODEX STAN 1-1985, Rev. 1-1991), a milk product may be named as specified in the Codex standard for the relevant milk product when manufactured from milk, the fat and/or protein content of which has been adjusted, provided that the compositional criteria in the relevant standard are met.
4.3.3. Products that are modified through the addition and/or withdrawal of milk constituents may be named with the name of the relevant milk product in association with a clear description of the modification to which the milk product has been subjected provided that the essential product characteristics are maintained and that the limits of such compositional modifications shall be detailed in the standards concerned as appropriate.






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