雪灾来临，国务院走了一步民生好棋

作者：刘奂明
(1月26日《人民日报》)

　　今年1月10日以来，我国自西向东连续出现两次大范围雨雪天气，部分地区出现大
雾、冰冻天气，导致公路等交通运输大范围受阻，鲜活农产品运输和销售受到影响。为
进一步加强鲜活农产品(包括蔬菜、水果、活畜活禽，下同)的运输和销售，保障春节市
场供应，保持价格基本稳定，经国务院同意，决定从2008年1月26日至2月5日，采取临
时性应对措施。(1月26日《人民日报》)

　　半个月来持续出现的恶劣雨雪天气，肆虐我国南方数省，客运班车受阻，大量旅客
滞留，市场物价波动，人民群众的生产生活受到严重影响。

　　罕见的自然灾害，好似一块“试金石”，在考验着党和政府，也在考验国民素质。
我们欣喜地看到，在党中央、国务院的坚强领导下，全国人民识大体、顾大局，众志成
城，打响了全面抗击雪灾的保卫战。交通、能源、公安、价格；铁路、公路、石油、电
力等部门单位，都树立全国一盘棋思想，打破行业和地区界限，积极投身战斗中来。

　　民以食为天。在雪灾所造成的诸多不利影响中，食品价格首当其冲，这是眼下以经
营者为主的卖方市场和以消费者为主的买方市场，共同面临的严峻考验：交通不畅，阻
碍食品运转；食品运转不畅，增加运营成本，就会诱发价格上涨。

　　如这对供需矛盾不能得到及时有效化解，势必会引起物价暴涨。哪个经营者愿“赔
本赚吆喝”？只能把流通环节上增加的成本，转嫁给消费者，甚至更有利欲熏心者浑水
摸鱼，大发“雪难”财。

　　近期，部分地区肉、蛋、油等食品价格上涨，已是不争的事实，影响到了百姓“菜
篮子”。尤其少数企业借机搭车涨价、囤积居奇、哄抬物价；个别不法之徒捏造散布涨
价信息，更隐隐约约给人民群众带来了一丝“恐慌”。

　　在这样的背景下，国务院针对鲜活农产品运销，紧急采取临时性应对举措，开辟“
一免五不”绿色通道，即“一律免收路桥通行费”，“不扣车、不罚款、不卸载”，“
加油不限量、不加价”，对广大经营者无异于“罚”外开恩。路畅环节少，营运成本自
然降低；成本低了，价格还能涨？显然，国务院“罚”外开恩，是解决当前人民最关心
、最直接、最现实的食品价格利益问题的、实实在在的、雪中送炭的、保障和改善民生
的一步高棋，让供需双方吃了“定心丸”，解了燃眉之急，把党和政府的温暖，送进了
亿万百姓的心窝窝。

　　我们的市场，是中国特色社会主义的市场，在发展壮大国民经济的过程中，不能靠
市场调节“一条腿”，而必须根据国情，实行政府干预和市场调节相结合的方针，防止
物价大起大落，这样更能有效规避风险。因为，对供需两方而言，价格是一把双刃剑，
涨或跌，都会伤及对方利益，靠政府干预和市场调节“两条腿”走路，恰好能在彼此利
益的天平上，选准支点，防止失衡，为双方共同撑起“保护伞”。

　　国务院对鲜活农产品特事特办“罚”外开恩，就是政策围着“民生”转、决策围着
“民意”转、行动围着“民心”转的生动体现，百姓能不拥护？这步民生棋，就是高！