引用：
“灾害发生之后的2003年8月，国家发改委就拨出救灾款5906万元。但两年过去了，这
笔钱真正到灾民手上的还只有50万元。为了追讨这些款项，当地百姓多次自发组织举报
和控告，但最后的结果是被华阴市政府关押和劳动教养。”这是媒体对两年前渭河大水
后陕西省和华阴县两级政府截留救灾款事件进行的详细报道。仅上引寥寥数语，就足以
让读者了解大致原委，而此事性质之恶劣，影响之严重，也远远超出了人们的想象。
国家发改委向陕西省拨出救灾款 5906万元，陕西省发改委将其中的1188万元拨付给华
阴市财政局，其余4718万元“还在省财政厅”，接下来，华阴市财政局仅将1188万元中
的 100万元拨给华阴市移民局，移民局又将其中的50万元用来还债，于是可以发放到灾
民手中的就只剩下区区50万元……一笔高达5906万元、按国家法律规定必须专款专用的
救灾款，经过一级一级的“过滤”，一层一层的“扒皮”，到最后就这样所剩无几。据
《公益时报》披露的数据，目前中国的扶贫资金只有35． 3％能覆盖到真正需要“雪中
送炭”的贫困户，有20．2％花在了无需扶助的中等户身上，更有44．5％以“锦上添花
”的形式充实给了富裕户。对照扶贫资金低至35．3％的有效使用率，陕西省华阴市救
灾款不足1％的有效使用率，可以说低到了让人难以置信的程度。

或许陕西省和华阴市都能给自己截留救灾款的行为找到某种说辞，但他们一方面对灾民
严格**，致使在长达一年多的时间里，灾民们根本不知道国家发改委向灾区下拨了5906
万救灾款，另一方面，当灾民向省政府反映救灾款存在的种种问题，有关政府部门又高
度紧张，如临大敌，以莫须有的罪名对灾民严加惩办，人们有理由追问，救灾赈灾本是
体恤民生造福百姓之善举，光明正大的事情为什么却搞得偷偷摸摸跟做贼似的？莫非这
里面有什么见不得人的龌龊勾当？

由地方政府主持进行的救灾赈灾及灾后重建工作，为何在群众和灾民形成如此严重的不
信任，甚而引发了一些灾民与有关政府部门的情绪对立，当地政府在尴尬、狼狈之余，
应当对此进行深刻反省。。。。。。

今天，全社会对四川地震同胞的捐助更多，希望这些钱能更多的落在人民手里。