郝柏林向中央书面意见:自然科学管理和资助体制必须彻底改变-ZT


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送交者: 元江 于 2007-07-08, 15:11:12:

我国自然科学基础研究的管理和资助体制必须彻底改变
中国科学院理论物理研究所 郝柏林
(2006年6月7日)
欣闻中央就“高度重视基础研究和战略高技术研究在自主创新中的作用”垂
询于中国科学院,坚持在第一线工作的共产党员科学工作者的意见有可能“上达
天听”。谨命笔陈言如下。我主要讲自然科学基础研究,稍为涉及高性能计算机
战略发展问题。我对所写文字负完全责任,希望起传递作用的有关部门不做删节
修改地上报中央。
当前我国自然科学基础研究的根本问题是生产关系束缚着生产力,不适当的
管理和评估正在妨碍着科学工作者安心致志地从事具体研究,而没有日积月累的
长期实践,根本谈不上“自主”或“跨越式”创新。
一、国家科学技术部的职能和作用必须改变,从直接支配大批经费、管理课题项
目甚至建立实体性的研究机构,改为调查情况、研究政策、做好服务和宏观调控。
科技部的各级官员到基层只能调查研究和反映情况,对科学研究过程没有指挥权。
二、国家研究资源的分配,必须改变“小钱大审、大钱乱花”的情况。对国家自
然科学基金委的20年实践,科学界的反映基本上是好的。科技部所掌握的相当一
部分“大钱”应当交给基金委管理,把基金的覆盖范围扩大到高新技术创新研究
(不是开发研究)。要做到充分依靠专家评审,提倡面对面地比较论证,不搞部门
之间的平衡,以择优为第一原则,尽量做到公平、公开、公正。国家用于重大项
目的经费去向,应当从拨款源头到实际的“作业面”做一次彻底清查,看中间流
到那里去了。
三、必须撤消一大批管理和评估机构,让那里的大部分工作人员回到研究第一线
去。必须保证年轻力壮的研究人员把绝大部分时间花在实验室里。各级科学技术
管理机构及其工作人员的任务是了解情况、掌握政策、不断改善科学技术工作的
大环境和支撑体系。要尊重研究机构的独立性和研究人员的自主权,不干预课题
选择和研究过程。实行多数管理人员和部分一线研究技术人员的定期轮换,减少
长期单纯从事“管理”的人员数目。担任科学和经费管理部门领导职务的科学工
作者必须和原来的部门和单位脱钩,在审议涉及原单位的项目、经费和评奖时回
避。
四、重大科学计划的论证和立项、国家最高科学技术奖和国家科学技术奖的评审,
都应实行记名秘密投票,并长期保存评审和投票记录,隔一定年限后公开,以杜
绝因个人偏见或部门利益的昧良心票。
五、许多从工程技术搬到基础研究领域的提法,例如基础研究“必须有国家目标”、
“要有所为、有所不为”,实际上已经成为某些部门和管理人员划分势力范围的
令牌。必须坚决纠正这些似是而非的提法,发挥身在研究前沿者选择或改变方向
的主动性。
六、必须要求和保证科学技术人员把时间用到做科学上。科学院院士要亲身做研
究,而不是靠旧日老本和科学新闻到处提供咨询。年轻力壮的研究人员要把最宝
贵的时间用在实验室里,而不是终日在“论证”、“申请”、“评审”、“会议”
之间疲于奔命。大学教授要亲自教书,而不是挂名务它。博士生导师要直接指导
弟子,而不是把学生交给“保姆”,但在文章上照样署名。
七、学术风气和科研道德问题已经到了非抓不可的时候。直接盗用他人成果的拙
劣行为比较容易被揭露。一“果”多文、一稿多投的“自我剽窃”则比较间接,
却增加了编辑和审稿人的无益劳动。某些“长江教授”、“百人计划”人员自己
劳动甚少,但出钱请国内外访问者出文章挂名报帐,甚至吹嘘为自己的成就。仅
仅由于管理关系或领导职务就在别人“奉献”的文章上署名,以致“官”越大,
文章越多,甚至“创新”出每周一篇SCI文章的记录。有些部门还设法掩饰已经
有所揭露的不端行为,甚至以署名问题“国际上也未解决”,需立“软课题”加
以研究,来保护当事人过关。所有这些问题的根源盖在上层、在政策、在于急功
近利的追求。不要发表空洞的宣言和倡议,而要揭露和批评一两件确实存在于科
学界领导层中的不端行为。
八、最后,就对国家前途性命攸关的高性能计算机发展战略提一点意见。有些人
把计算机集群说成高性能计算机,是误导中央。现在我国公开和没有公开宣布的
几台巨型机,多是使用进口处理器的集群而且运行着买来的受限制的软件。对领
导说可以设计飞机,实际上只能算个翅膀。960万平方公里土地上已经组织不出
来一条从原料到整机的完整的计算机生产流程。计算机高层软件人才的培养必须
跳出美国“微软”的贼船,做到独立自主、自成体系。否则国际形势一旦突变,
我国会陷入危险困境。
注:郝柏林,中共党员(1952)、学部委员/院士(1980)
后记:2006年6月1日中国科学院理论物理研究所办公室转发了科学院办公厅5月29日
通知,要求就两个问题在6月8日前向中央提出书面意见。我在6月7日写了一篇关于基础
研究的简短意见,请所里上报中央。通知中曾说,在中办作出处理前不得公开。时间
已经过去一年,现将此意见放在网上,请自然科学基础研究战线的朋友们批评指教。
本文引用地址:http://www.sciencetimes.com.cn/blog/user_content.aspx?id=2916






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