《第一财经日报》报导/发生在山西的黑砖窑事件，随着中央高层的震怒和媒体的聚焦，正有更多的真相陆续浮出水面。黑砖窑所在地的政府有关部门，其实早就知晓黑砖窑的存在。

但是，在黑砖窑实际运行近两年的时间内，不仅当地村民集体失声，有关部门对它也一直保持“沉默”。

据报道，去年2、3月间，河南淅川人衡庭汉经弟弟衡庭军介绍，认识了洪洞县广胜寺乡曹生村党支部书记王东己和其子王斌斌，并且达成了承包砖场的口头协定。王东己提供机器设备、场地和制砖的原材料黏土，衡庭汉负责组织工人生产，王以每万块砖360元的价格向衡收购，然后自己出售。

就在衡庭汉承包了王东己的砖窑后不久，洪洞县的一些政府部门就找上门了。在王家，记者得到了《广胜寺所制止国土资源违法行为通知书》（洪矿管制2006第1号文）。该通知书认定该砖厂“未经采矿许可，擅自开采黏土加工砖瓦”，要求其“自2006年3月28日起停止违法行为”，并在“3月29日到广胜寺矿管所接受处理”。

黑砖窑案的一名知情者说，今年，砖窑交给广胜寺矿管所2000元罚款，但对方没有开任何收据，还说罚款数额是4000元，并一直到王斌斌家催缴。就在5月底砖窑被取缔后，矿管所的人还来催要。“以前只要每年砖窑开工，矿管所都要来罚款，之后就万事大吉了。”除矿管所外，其他政府部门也频频约访王斌斌。记者见到的一份编号为“洪环约广06023号文”的《约见通知》上写道：“王兵兵（即王斌斌）砖厂：经检查，因环保事宜，王兵兵定于在4月19日上午9时接受广胜寺环境监察队的约见。”落款为洪洞县环境保护局，并加盖了公章，落款时间为2006年4月18日。

知情人称，这次约见并没有罚款，但也没有对砖窑的生产造成任何影响。这些事实至少证明：即使在严格的产业监管缺位元的情况下，砖窑开工时，洪洞县的地矿、环保部门也都来检查过。他们对砖窑的具体情况是了解的。

记者还通过内部管道获得了一张巴掌大的纸条，上写：“收到王兵兵壹万壹千元整。”落款为广胜寺派出所张安喜，落款时间为2007年5月31日。

知情人说，这张收据所涉及的钱款，是黑砖窑被广胜寺派出所取缔后，派出所向王斌斌的妻子张梅索要的“办案经费”。“张梅总共给了广胜寺派出所3.3万元，但只有1.1万元有这样一个简陋的收据。”派出所当时称，这笔钱是用于被解救民工们的工钱、医疗及返乡旅费等开支。

王斌斌家人表示，从案发至今，他们总共已经支出5.24万元，除给广胜寺派出所3.3万元之外，其余钱款主要用于支付被解救民工们的医疗费、工钱和返乡前的食宿。

记者两次前往广胜寺派出所，工作人员证实，上述收据的署名人张安喜确为该派出所民警，但张本人不在所内，亦“无法联系”。事后，派出所人员来到王家，追查是谁泄露了收据。

□ 《第一财经日报》

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　　　　　　　　　山西非法砖场老板多为当地有头有面者

明报记者陈阳报导/山西临汾、运城等地的非法砖场虐待民工、童工事件近日不断被传媒揭露，舆论开始关注，为什么当地的非法砖场特别多？“现代奴工”为何多在这些砖场出现？

方便操控黑市买童工

记者在采访中了解到，山西砖诖多，和当地制砖资源有关，黄土高原丘岭纵横，土地贫瘠，不利农耕，却有取之不尽的黄黏土，烧砖成本非常低，建诖场也很容易。最近几年，邻近省份为保护环境，都纷纷取缔砖诖，砖价由原来的几分钱一块，上涨到一两毛一块，因此，山西一些地方把砖诖作为当地的一项主要经济收入来源。

据悉，山西全省砖场超过千间，且多集中在晋南地区如临汾、运城等。因当地人口较少，外出打工者又多，为解决人手紧张问题，许多诖主均由黑市购买工人，而易受操控的儿童和智障人士则成为“抢手货”。

与煤矿相比，砖诖成本要低得多，只要人力成本、经营手续和税费。大部分非法砖场诖主为当地有头有面者，有村镇干部、公安交警甚至公务员等。这些人利用手上的资源，应付相关公务手续和检查，将砖厂生产工作承包给外地的判头，判头再雇人生产。

公安“保护费”是主要成本

临汾城西区有砖场老板向记者透露，一般砖场每年都能盈利约10万元人民币，而交给当地公安的“保护费”，占了成本中的很大部分。诖主将生产工作承包给判头，老板掌握采购和市场销售，砖场工人的招聘、待遇都由判头自行决定。判头大多来自河南、山东等地，而判头的报酬是以产量决定，1万块砖可获100元左右。所以，许多不法砖厂就聘请黑工，延长工时，甚至不发工资。

□ 明报记者