最近厦门市政府委托中国环境科学院对厦门沧海南区规划作了环评。在《环境影响评价报告》第四部分“风险事故的影响”中第三部分，对风险事故情景下对厦门本岛的大气环境污染估计为“泄露事故在20分钟内得到控制的情况下，有毒品化学物质的浓度超过居民区最高允许浓度的历时大约为3小时。因此，在良好的风险事故防范的情况下，出现上述影响情形的频率为10-7量级，可以接受。”

实在看不过去了说几句，这环评报告水平够差的。风险评估不是只考虑事故发生的频率。报告使用的数字量级是对的，但是其单位是不对的。

风险评估一般这样算：事故对人的风险(单位-人每年）= 事故发生的频率（单位-次每年）乘以 事故造成死亡（单位-人每次）。一般要求是风险低于10的负6次方，即死亡1人每一百万年。报告说的10的负7次方所以可以接受，可是那只是频率还不是风险。虽然报告说毒气影响厦门本岛的频率小于10的负7次方，可如果一次死超过10个人，那乘出来风险值就会超过10的负6次方，是不过关的。不可以只考虑出事的频率，难道出事时厦门岛上人多人少多对事故后果风险高低没影响？不需要考虑？

这个道理打个比方会更容易明白，坐飞机安全（假设出事概率百万分之一）还是坐汽车（假设出事概率千分之一）安全？按照这份报告只考虑频率的逻辑就会得出坐飞机安全一千倍的结论，其实风险还要考虑出事的后果，假如飞机出事一次会死100人，汽车出事一次死0.1人，结果会是风险差不多。

报告还有其它的毛病就略过不提了。一句话，环评不是这样做的。