现在的做法完全符合本来的合同，所以放不开。本来的合同，作为pass through trust holding a pool of loans, must be completely passive in its executions aside from a few exceptions, 而这些exceptions就是这些条件的框架了。
只有在借贷人有forseeable, imminent risk of default的时候，这些投资工具才能重组（封息是重组的手段之一）。不然的话IRS就不会当这些trust tax-free，而要向他们抽取corporate tax rate，这样的话这些工具即使重组全部都要亏本。
所以政府在现行法律框架中能做的很少，如果要动筋骨影响到现存法律框架撕毁合同，那么米国也不必接着混了，整个华尔街倒闭了算。