2007.01.16　 中国时报

林博文专栏：布希增兵幕后推手 鹰派卡冈一门三「保」

林博文

随著国防部长伦斯斐的下台，许多人以为主战好战的新保守派从此将一蹶不振，
没想到他们最近却打了一场大胜仗，布希上周所宣布的增兵计画，就是新保守的建
议。身陷「危急存亡之秋」的布希，最后还是选择与新保守派「共存亡」，抛弃了
伊拉克研究小组的建议，决心打到底。

新保守派，能够在重要关头反扑奏捷，完全是靠现在保守派智库企业研究所
（ＡＥＩ）当军事分析员的菲德烈克．卡冈（Frederick Kagan）。去年秋天他曾在
新保守派旗舰店刊物《旗帜周刊》上撰文力主增兵（surge），他去找已退伍的前陆
军副参谋长杰克．基恩（Jack Keane）帮忙拟订增兵计画。他们邀一批志同道合的
退伍军官和研究员一起进行脑力激荡，花了一个多同时间制定完成一套包括增兵、
扫荡重建的新策略。
卡冈和基恩把这套新策略呈送白宫，布希如获至宝。布希一直对前国务卿贝克
有成见，亦不喜欢他所领衔的伊拉克研究小组所提出的七十九点建议。有人形容布
希收到研究小组报告的反应，「如同收到一盒腐臭的鳕鱼」。一月十五日出版的
《时代》周刊说，布希在去年圣诞节期间决定拒绝研究小组所提出的美军分期撤退
的建议，而倾向采纳新保守派所提的增兵计画。

《时代》周刊说，布希婉拒研究小组建议的原因，除了「心理障碍」之外，亦
涉及到自尊、固执与意识形态的问题。

布希六年前上台后，共和党内部对外交政策与国际现势的看法，形成国际派与
新保守派对抗的局面。国务卿鲍尔是国际派大将；副总统钱尼和国防部长伦斯斐及
其副手伍夫维兹为新保守派主帅。前国务卿贝克在新保守派心目中是老国际派中的
投降派，也是头号敌人。

当贝克和前民主党众议员汉米尔顿领导伊拉克研究小组思考新策略时，企业研
究所亦成立了一个「伊拉克策画小组」以与贝克小组对抗。策画小组是鹰派，贝克
小组为鸽派，布希采纳了鹰派的意见，鹰派的主要建筑师就是卡冈。

卡冈一家是新保守派高级知识分子家庭，父亲唐诺．卡冈（Donald Kagan）任
教耶鲁，七年前曾和儿子菲德烈克合著：《当美国睡著了：自欺、军力虚弱以及今
日对和平的威胁》，父子在这本书里力主大增军费以应付未来的威胁。菲德烈克的
哥哥罗伯特现为亚斯平（Aspen）战略小组研究员。卡冈父子三人皆是政治及军事专
家，也都是新保守派组织「新美国世纪方案」创立人，可谓一门三「保」。

美国现代保守派知识家庭中出现不少「一门数保」的现象，如《旗帜周刊》总
编辑威廉．克里斯托（William Kristol）及其评论家父亲欧文．克里斯托（Irving
Kristol）；现任《纽约邮报》总主笔约翰．波赫列兹（JohnPodhoretz）和他当过
《评论》（Commentary）杂志总编辑的父亲诺曼．波赫列兹（NormanPodhoretz）。

获布希赏识的菲德列克．卡冈，一九七○年出生，获耶鲁学士及博士学位，不
久前才辞掉西点军校历史教授的职位而到华府企业研究所当驻所研究员。他的学术
专业是俄国军事史，从沙皇时代，苏共时代到今天的俄罗斯军事，出过几本书，目
前除了专注于伊拉克战争之外，余暇则撰写拿破仑战史。

目前在许多新保守派倒戈批评布希之际，只有极少数的死硬派力挺白宫，其中
最死忠的就是《旗帜周刊》的克里斯托和卡冈，这里面也会有「礼尚往来」的味道。
四年前布希亲自跑到企业研究所参加年度晚宴，特别向八十多岁的新保守派运动创
建人欧文．克里斯托致意，他的儿子威廉在场听到非常感动，但使他更兴奋的是布
希当晚的演讲词几乎是从《旗帜周刊》社论抄下来的。《纽约时报》就在标题中说：
「旗帜周刊说话时，白宫会听」。

许多政府官员与资深将领私下都表示布希的增兵计画，「太少而不足以敉平暴
乱，太多又会引发国内反弹」，又说，这项新策略的真正目的是为布希制造「政治
掩护」，俾使他在明年任期届满前能够从伊拉克逐步撤兵。但极爱面子的布希不会
在他任期内完全从伊拉克撤退，他要把烫手的洋芋交给下一任总统。《时代》周刊
说，有人批评布希没有「撤退战略」（exit strategy），其实他的撤退战略是先下
台再说。