如果政策制定者考虑的是国家的利益，民族的发展，当然如你所言，在义务教育范围内应该全免费，对高等教育实行收费加补贴的方式（富人收费穷人补贴），让每一个愿意接受教育的人都有机会；
相反，如政策制定者考虑的只是自己的利益，收费当然越多越好，因为政策制定者是少数，有机会享受全社会的奉献，何乐而不为。